导语
近年来,随着社会的发展进步,城市农村的面貌逐年更新,随之而来的拆迁问题在全国各地层出不穷,越来越多的人经历着拆迁问题。在行政机关征收过程中,相关法律法规为维护被拆迁人的合法权益,规定了各种各样的法定程序要求。行政机关应当按照法律规定,一步一步的合法拆迁,才能保证被拆迁人“原有生活水平不降低,长远生计有保障。”
但即使再详尽的法律,也无法做到事无巨细,依然存在许多细节无法明确。而这恰恰会关乎到被拆迁人的实际利益,那么,接下来在明律师就来仔细讲一下房屋强制拆除时候,屋内的物品清单问题。
【基本案情介绍】
当事人是来自福州的张女士,她的房屋因行政机关的征收行为而被强制拆除。但被强拆前,张女士并未与征收方签订补偿安置协议,以及收到任何补偿决定。后行政机关的强制拆除行为被法院确认违法,张女士随即依法申请了国家赔偿。
在国家赔偿的诉讼中,张女士提供了被强拆屋内的物品清单。赔偿义务机关同样提交了一份视频材料,视频内容为拆除前的屋内摄影,并无其他证据。
案件结果法院并没采信赔偿义务机关提供的录像视频为证据。主要原因为:赔偿义务机关所提供的视频无法证明房屋内为拆除前的状态;该视频并没有当时在场人员及被拆迁人的证明及认可,因此不可作为补偿时的依据。
【在明律师:行政机关强制拆除前,应制作物品清单,并标明时间且由被拆迁人签字】
关于行政机关强制拆除房屋前,屋内物品制作清单的问题,法律上并无细节规定,但在最高人民法院的案例判决中确有细节说明。
根据最高人民法院(2019)最高法行赔申1031号行政赔偿裁定书中的观点所示:行政机关虽提交了强拆时制作的物品清单,但该清单上并无制作时间和被征收人的签字确认。因此,现有证据不足以证明,强拆时确已搬出全部室内物品并妥善保管,故行政机关主张按照物品清单返还相关物品,证据不足。
这也就是说,行政机关在强制拆除房屋前,应当制作屋内物品清单,并且这份物品清单应当明确的注明制作日期,并由被拆迁人签字确认。如果没有注明制作日期,则不能证明是拆除时的屋内物品清单。如果没有当事人签字确认,则很有可能其没有对屋内物品进行清点,更不能证明被拆迁人称屋内有的物品,而清单中没有的物品,这些是否已搬出或进行了妥善保管。这就直接会侵害当事人的合法权益,因此清单中既要写明制作日期,又要有被拆迁人的签字确认才可以作为有效证据。
本案中,张女士的房屋在拆除前,并未制作屋内物品清单,仅有一段视频录像,不足以证明房屋被拆除前,张女士屋内是否确实存在哪些物品。如依据该视频来认定赔偿金额,将会直接导致张女士原有的合法财产权益受到损失,无法保证公平公正的赔偿,因此法院就没有采信赔偿义务机关的该份视频录像证据。
在明律师最后提醒大家,在房屋征收中,尤其是强制拆除房屋时,被拆迁人有许多细节需要注意,稍有不慎就将会导致自己的合法财产权益遭受侵害。因此被拆迁人在面临房屋征收时,应该及时咨询聘请专业征拆律师进行指导,千万不要等到房屋被强拆后,才想起请律师,很有可能会错过最佳维权时机,合法财产无法得到最好的保护救济,后续也难以得到挽救。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。