土地使用权怎样处理，国有土地使用权处置如何进行

土地使用权怎样处理，国有土地使用权处置如何进行

一、国有土地使用权处置如何进行

国有土地使用权的处置主要包括土地出让、土地租赁、土地作价出资(入股)、授权经营和保留划拨等方式。这些方式均需在遵守国家法律法规的前提下进行，以确保土地使用权的合法、合规流转。

1）土地出让

土地出让是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。这种方式通常用于商业、住宅等用地的开发。

2）土地租赁

土地租赁是指国家将土地使用权租赁给土地使用者，由土地使用者支付租金的行为。这种方式适用于需要临时使用土地的情况，如临时建筑、活动等。

3）土地作价出资(入股)

土地作价出资(入股)是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。这种方式通常用于国有企业改制或重组。

4）授权经营

授权经营是指国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司，作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理。这种方式主要用于支持特定企业或行业的发展。

5）保留划拨

对于某些特定用途的土地，如国家机关用地和军事用地，国家会采取划拨方式供应土地，即无偿提供土地使用权。这些土地通常不能随意转让或用于其他商业目的。

在处置国有土地使用权时，务必遵守相关法律法规，如《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等。任何非法转让、买卖土地的行为都将受到法律的制裁。同时，土地使用权争议应通过协商、调解、政府处理等方式解决，以避免纠纷和冲突。

二、土地使用权租赁到期怎么处理?

国家对土地使用者依法取得的承租土地使用权，在租赁合同约定的使用年届满前不收回;因社会公共利益的需要，依照法律程序提前收回，应对承租人给予合理补偿。

土地使用权租赁合同约定的使用年限期满，承租人需要继续使用土地的，应当在期满前三个月向县级以上土地行政主管部门上申请续期，并按本办法规定重新办理租赁审批手续，除根据社会公共利益面要收回该幅土地的，应予以批准。未按规定申请续期或者虽申请续期但未获批准的，承租土地使用权由国家依法无偿收回，其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得，或要求承租人拆除地上建筑物、构筑物，恢复土地原状。

承租人未按合同约定开发建设、未经土地行政主管部门同意转让、转租或不按合同约定按时交纳土地租金的，土地行政主管部门可以解除合同，依法收回承租土地使用权。

1）商品房使用年限到了怎么办？

购房者在购买商品房时，房价中包含了土地出让金的部分，在取得产权的同时也取得了土地使用权，该土地的使用期从开发商取得土地使用证之日算起，只不过在房屋买卖过程中，土地的使用权人由开发商变为购房者。例如：

开发商在4年前就取得了土地证，那么这套房屋的土地使用时间就是从四年前开始算的，你购买了这套房屋，在无形中，土地使用期限就减少了4年。

2007年10月1日起施行的《民法典》作出的明确规定：

“住宅建设用地使用权”期满后，将自动续期，不需要老百姓再提出续期申请，但《民法典》并没有详细规定土地使用权到期后缴纳的具体费用、如何缴纳等，这还要随时关注政策的动向。那么，对于我市以前一些土地使用年限短，到期或快到期的房屋。

《城市房地产管理法》第二百二十三条规定：

“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准予以续期的，应当重新签订合同，并交付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。”

70年是国家规定的年限，70年到了之后，国家可以收回，对你实施补偿，你也可以交纳土地出让金，继续使用。如果房屋使用权性质不是居住，就要看当初土地转让合同是怎样约定的，有三种可能：

1、可以续期，需补交土地使用权出让金

2、不可续期，土地使用权收回，对土地上建筑物、构筑物予以补偿

3、不可续期，无偿收回土地使用权。

2）土地使用权60年的法律规定是怎么样的

我们国家并不存在着土地使用权60年的规定，1990年国务院发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定：

“(一)居住用地70年

(二)工业用地50年

(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年

(四)商业、旅游、娱乐用地40年

(五)综合或其他用地50年。”

同时，《城市房地产管理法》和该《条例》还规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当最晚于届满前一年申请续期

土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或经申请续期未获批准的，土地使用权由国家无偿收回，土地上的建筑物、其他附属物所有权由国家无偿取得。当然，属于建筑物的地上房屋也不能例外。

三、土地使用权争议处理规定是什么?

(一)、侵权纠纷，由当事人协商解决。

调解书经双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效。

生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。

当事人也可不经行政调处直接提起民事诉讼。

国土资源行政主管部门应按规定进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。

被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。

逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎安溪县人民政府、福建长翔房地产开发有限公司等合同纠纷民事二审民事判决书

本案为一起合同纠纷案件，因此，安溪县政府因提高安溪县整体商业配套和居民生活水平的公共利益需要，向长翔公司提前收回案涉地块土地使用权，是出让国有土地使用权的例外，属于土地收储中的收购模式，只能采用作价即货币补偿的方式，而案涉《置换协议》约定以土地置换的方式给予补偿，违反经营性用地提前收回的强制性规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项之规定，应属无效。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费489861元，由安溪县人民政府负担。

✎李某某、乐昌市瑜丰置业有限公司等物权保护纠纷民事二审民事判决书

本案为一起物权保护纠纷案件，李某某上诉请求：

1.撤销一审判决，改判驳回瑜丰公司的全部诉讼请求或起诉；

2.本案二审诉讼费由瑜丰公司负担；

3.由过错方（瑜丰公司或一审法院）赔偿李某某因二诉讼产生的直接损失（含聘请律师、文件复印、交通费）10000元以及耗时8个月诉讼官司对李某某产生的精神损失及应付李某某的工资合计40000元,共计5万元。

4.李某某为该地块房屋共有人，请求法院要求瑜丰公司恢复已拆除的建筑物，对源天公司造成的损失给予赔偿。

因李某某为房屋权利共有人之一，住房补贴是李某某隐性福利，源天公司未获得补偿，李某某因失去资金来源而随之消失的损失。

5.根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十四条、第二十五条规定，责令乐昌市国土资源局为李某某办理已分拆红线图之外部分，涉案房地产不符合政府代管条件以及收回归国有条件的27栋房屋土地使用权、地上建筑物、其他附着物所有权登记过户在李某某名下，以清晰权属的法律关系，避免再起纠纷。

再看出让合同，由于土地权利不清晰，土地权利出让人（乐昌市国土资源局），未对原土地使用权人源天公司实行征收或者征用，并未给予16867094元土地补偿，违反《中华人民共和国土地管理法》第二条、第五条、第五十八条之规定，仅凭一份乐昌市人民政府关于依法收回国有土地使用权的通知，就与土地实际受让人瑜丰公司签订国有建设用地使用权出让合同，李某某认为应视为合同无效。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费100元，由李某某负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例:第二条

国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地(以下简称土地)。

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文章来源参考：政府头条-土地使用权怎样处理违章，土地使用权的取得方式是怎样的?

内容投稿：庞书慕

内容审核：宋姣律师

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