导读:政府在征收过程中,遇到被征收人不同意签订补偿安置协议的情况,往往会采取暴力、威胁等极端手段逼迫搬迁,尤其是“政府拆迁”,几乎在各地拆迁活动中都曾上演,被征收人赖以生存的房屋毁于一旦。此时拆迁律师都会针对政府的违法拆迁行为提起行政诉讼、申请国家赔偿,但是由于被征收人在申请国家赔偿时的举证困难,能够获得法院支持的赔偿额与心中预期的征收补偿额相差甚远,故申请国家赔偿的法律效果可能并不尽如人意。那么我们还能从哪些方面来保障被征收人的合法权益呢?
【案情简介】
杨某经营的宾馆位于宁夏某高速公路出口旁,有合法的集体土地使用证。2001年,镇政府为促进发展,对公路旁的空地进行招商引资,并承诺为投资人办理国有土地使用证。基于此政策,杨某购买了位于其宾馆南侧的土地约20亩,并且向镇政府支付了名义为草原使用费的土地出让金,由村镇两级分别出具收费收据。杨某对这20余亩地进行了平整,以作为停车场使用,并且在土地上修建了砖房、彩钢棚以及围墙等建筑物。2015年,其停车场土地被纳入了“国道过境段公路扩建项目”的征收范围,测量过后,征收部门给出了极低的补偿价格。因双方未达成一致补偿协议,2016年8月9日,镇政府对委托人下达了《限期拆除决定书》,认为砖房、彩钢棚以及围墙都属于违法建筑。8月26日作出《强制拆除决定书》。8月31日,在镇长的带领下,30余人对杨某的建筑实施了强制拆除行为。
【拆迁律师办案:胜诉之后怎么办?】
杨某的房屋遭到拆迁且得不到合理补偿,无奈之下,决定委托律师为其维权。经多方咨询,北京在明律师事务所的梁红丽律师成为其代理人。梁红丽律师在接手此案之后,针对镇政府对委托人作出的《限期拆除决定书》和强制拆除行为,分别提起了行政诉讼。法院判决镇政府作出的《限期拆除决定书》和强制拆除行为均违法。在拿到胜诉判决之后,委托人终于看到了维权路上的曙光,并且也多次与镇政府进行了协商,补偿金额也较之前提高了30多万,但是和理想的补偿金额相比仍有不少差距。
就在委托人和政府积极协商的过程中,镇政府强占该停车场,并在之后的两个月内陆续在涉案土地上种草植树,且绝口不提补偿之事,令委托人的补偿协商事宜一再被搁置。对此,针对镇政府强占土地及种植行为,梁红丽律师指导委托人提起行政诉讼,诉镇政府强占行为违法,要求其排除妨碍、恢复原状。在立案之后,法官发挥积极协调作用,目前双方正在进一步协调当中。
同时,为了加速案件的进展,委托人多次向当地纪检委反映该情况,追究政府滥用职权、违法行政的责任,迫使其与委托人进行沟通,争取合理补偿。
【拆迁律师说法】
通常情况,我们在拿到政府拆迁违法的胜诉判决之后,会向政府部门提交国家赔偿申请。但是根据《国家赔偿法》第36条之规定,申请国家赔偿的部分主要包括遭违法拆迁的房屋的价值和被砸毁在屋内的物品的价值。因此,被征收人主张国家赔偿权利所能获得的赔偿,将是极为有限的,且实践中被征收人还需要承担室内物品损失的举证责任,这对于没有在拆迁之前做好取证工作的被征收人来说无疑是个恼人的难题。针对此案,梁红丽律师在拿到拆迁违法的胜诉判决之后,并没有过早地提出国家赔偿申请,主要是因为委托人没有能证明房屋价值和屋内损毁物品价值的证据,国家赔偿数额是远远低于征收补偿数额的,若采取国家赔偿程序,被征收人难以争取到理想的赔偿数额。故,梁红丽律师从两方面着手:一是针对政府的抢占种植行为提起诉讼,要求恢复原状,二是针对政府违法拆迁的行为向纪检委反映情况,要求追究相关人员的责任,对其施加压力,促进双方就补偿安置的谈判协商。同时,还要强调的是,每个案件都有其特殊性,拆迁之后的情况也不尽相同,被征收人在无能为力之时,最好向专业拆迁律师咨询,制定一套具有针对性的切实可行的维权方案。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。