相信很多等拆迁、盼拆迁,居住在“老破小”住宅中的居民都对城镇老旧小区改造“只修补,不拆房”的形式深感遗憾,做梦都希望能搭上“拆旧建新”的末班车。而网络上一篇又一篇拥有“拆迁消失”“国家一锤定音”等骇人标题的文章则让大家的心凉了半截儿。然而日前,住房和城乡建设部在国新办发布会上的表态则让事情峰回路转:稳步推进棚户区改造,指导各地坚持因地制宜、量力而行,严格把好棚户区改造范围和标准,科学确定城镇棚户区改造计划任务,让困难群众早日搬进新居。
这样一则不长的消息预示着一件事:城镇棚户区改造并没有完全退出历史舞台,它仍将在2021年的征收拆迁中占据一席之地。
不过,究竟什么样的房子才会有幸被纳入尾声中的棚户区改造项目范围呢?在明律师认为我们需要考虑以下几点:
1. 房屋所在的城市要具备新开工棚户区改造项目的规划和计划。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,棚改项目必须符合“四规划一计划”方可实施。
住建部要求中的“因地制宜”,即意味着在不同的地区棚改会有不同的命运。以北京市为代表的一线城市中新开工棚改项目的可能性不大,但在诸多仍具房地产市场发展潜力的二三线城市,情况就可能完全不同了。
2. 房子要足够老旧。“棚户区”是一个比一般意义上“老旧小区”还要老旧的模糊性概念。其突出强调集中连片、基础设施落后、危房集中、安全隐患严重等特点。单纯是房屋建造年代较早,显然不符合“棚户区”的起码标准,也较难被纳入到新的项目中。
3. 地段较好,有商业开发的价值。棚户区改造是典型的政府主导、市场参与形式,市场主体的投入是确保其能够“拆得动”的关键。故此,房屋所处的地段好是十分必要的,否则没有人会愿意投资参与棚改。
那么在当前棚户区改造成为“求之不得,寤寐思服”的稀罕物的情况下,被幸运女神青睐的被拆迁人又该注意些什么呢?在明律师提示大家以下3点:
一是要明确自己的利益诉求——争取更满意的补偿,不要将好不容易盼来的棚改给毁掉。在意愿征询阶段要重点提对于拟定的征收补偿方案的意见,“故土难离”之类的意见就别提了,漫天要价也要尽量杜绝。大家只需要问问自己,究竟是希望继续在老旧房子里住下去(尽管其可能也会赶上修缮),还是趁早搬进宽敞明亮的新家更舒坦呢?
同理,若房屋征收决定作出,大家在复议、诉讼时也要讲求策略,多从评估机构的选择、补偿方案的制定等事关补偿利益的方面去提主张,努力寻求与征收方就补偿事宜协商、调解的机会。
二是要确保自己对房屋的所有权和公房承租权的稳定明晰,不要在补偿主体资格方面出现纰漏。房屋所有权证、不动产权登记证、公房承租合同等关键性的凭证绝不可缺少,家庭内部一定要团结一致,避免关键时刻掉链子。
对于自建的无证面积、建筑和“住改非”的房屋,要结合征收补偿方案和所涉项目的认定标准,房屋的建造年代、使用状况等客观情况争取尽量满意的补偿,必要时可及时咨询专业律师,避免被“违建不补”压低了补偿利益。
三是为预防逼签、误拆、偷拆等情形,要事先做好房屋价值评估和取证工作,贵重物品一律搬离,摄像头要精准布设并保证其能正常工作,破坏、强拆发生时要争取获取到现场视频和照片,并确保一定的清晰度和视角的全面覆盖。
2021年的一个新问题是,强拆主体不明情况下的“强拆主体推定原则”适用受到了限制——没有强制拆除决定书的,以县级以上地方人民政府确定的房屋征收部门为被告。直接起诉县级政府的基本上会被驳回,案件将从区县一级法院审起,这是被拆迁人需要有心理准备的。
在明律师最后要提示大家的是,棚户区改造项目经过十多年的大规模开展,其实施程序和补偿等方面已日趋成熟完善,被拆迁人所能捕捉到的违法点客观上会逐步下降。这就给大家提升补偿数额提出了更大的挑战。尽早委托专业拆迁律师,争取在听证、复议、诉讼中通过协商沟通解决补偿争议,或许是对被拆迁人最为有利的选择。(王小明/文)
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。