《关于调整完善地上附着物和青苗补偿标准的通知》有关起草情况说明
为贯彻落实新《土地管理法》政策要求,保障被征地农民合法权益,维护社会稳定,确定土地征收工作依法有序推进,根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》(浙政法[2020]8号和《浙江省自然资源厅关于加快制定完善地上附着物和青苗补偿标准的通知》(浙自然资厅函[2020]265号),等规定,结合我市实际,调整完善地上附着物和青苗补偿标准。
市自然资源和规划局收到《浙江省自然资源厅关于加快制定完善地上附着物和青苗补偿标准的通知》(浙自然资厅函[2020]265号)文件后,委托绍兴方圆房地产土地资产评估有限公司对地上附着物和青苗补偿标准进行测算,问卷调查,向镇乡(街道),村集体经济组织征求意见。2020年7月,形成了征求意见稿。2020年8月3日,我局牵头组织,会同高铁新城、经济开发区,城投集团、交投集团、白云街道、江北街道、南市街道等单位对征求稿进行讨论,在征求意见和讨论基础上对征求稿进行修改完善。8月11日,组织召开听证会,与会代表发表了意见和建议。依据听证会意见和建议,再次修改完善,形成本送审稿。
(一)适用范围
东阳市行政区域范围内征收集体土地补偿适用本标准。
(二)地上附着物补偿标准
1、农村村民住宅。征收农村村民住宅,补偿标准详见附件1。
2、其他地上附着物补偿费。其他地上附着物主要分为鱼塘、果树、大棚、电线杆、葡萄架等类别,实行按实补偿方式,补偿标准详见附件2。
(三)青苗补偿费
被征收农用地(林地除外)上的青苗补偿按4000元/亩标准包干补偿,补偿款由被征地村集体经济组织分配到户。
(四)其他
表中未列出或难以参照的,可由所在镇乡街道、管委会委托具有相应资质的专业机构按实评估,评估结果经镇乡街道、管委会确认后予以补偿。
(五)政策执行
本标准自 年 月 日起施行。
提请市政府常务会议审议通过,以市政府名义报金华市政府审查并转报省政府批准。批准后以市政府名义发文实施。
东阳市人民政府
关于调整完善地上附着物和青苗补偿标准的通知
( 送审稿 )
各镇乡人民政府、街道办事处,市机关各部门:
为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定和《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》(浙政发〔2020〕8号)、《浙江省自然资源厅关于加快制定完善地上附着物和青苗补偿标准的通知》(浙自然资厅函〔2020〕265号)要求,结合我市实际,对地上附着物和青苗补偿标准予以调整完善。现将有关事项通知如下:
东阳市行政区域范围内征收集体土地补偿适用本标准。
(一)农村村民住宅。征收农村村民住宅,补偿标准详见附件1。
(二)其他地上附着物补偿费。其他地上附着物主要分为鱼塘、果树、大棚、电线杆、葡萄架等类别,实行按实补偿方式,补偿标准详见附件2。
被征收农用地(林地除外)上的青苗补偿按4000元/亩标准包干补偿。
本补偿标准未涉及或者难以参照以及在征地过程中遇到特殊情况的,可委托具有相应资质的专业机构按实评估,评估结果经确认后予以补偿。
本通知自 年 月 日起施行。
附件:1.东阳市房屋征收补偿标准
1-1.东阳市房屋重置价格
1-2.住宅房屋成新率标准
1-3.被征收房屋室内装饰装修补偿标准
1-4.被征收房屋地面附属物补偿标准
2.其他地上附着物补偿标准
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情况说明
东阳市司法局:
根据《浙江省行政规范性文件管理办法》(浙江省人民政府第令 372号)第二十条要求,该文件应当自公布之日起30后施行。鉴于调整完善地上附着物和青苗补偿标准,是贯彻落实新《土地管理法》,确保被征地农民合法权益,维护社会稳定和公共利用益迫切需要,是新土地管理法相关配套政策的重要内容,是确保土地征收工作依法有序推进的重要前提。我局建议该文件在报省政府同意后,自我市发布文件之日起施行。
特此说明。
东阳市自然资源和规划局
2021年4月21日
http://www.dongyang.gov.cn/art/2021/5/17/art_1229303799_1750560.html
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成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。