村委会有权强拆村民的房屋吗?

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  前不久,“凡事都是我说了算”的某村党总支书记兼村委会主任浦某英因擅自出卖老村委会地基、村卫生室门面等集体资产锒铛入狱。

  近几日,江苏省宿迁市宿城区陈集镇庙庄村村组织又以“建设美丽乡村,统一规划”为名强征某村民房屋,该村村支书在与当事村民沟通时,还直言“为了酒厂扩建,你家迟早都要拆”。

村委会有权强拆村民的房屋吗?

  万般无奈之下,当事村民向12345反映了此事件,但其家人却遭遇“软暴力”——被堵家门口。此外,该村一名姓姜的书记更是扬言说:“12345能给你处理?”

  那么,在现实生活中,面对村委会如此“豪横”的行为,当事人若想破局,首先要搞清楚村委会是否有权强拆老百姓房屋这一问题。

  一、村委会有权强拆老百姓的房屋吗?

  众所周知,村委会作为村民自治组织,负责管理村里大大小小的事情。根据《村民委员会组织法》的规定,村委会具有管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产。

  具体到征地拆迁领域,村委会一般会作为征收拆迁的实际执行人员,这也是被征收人在征收活动中会经常看见村委会相关工作人员的原因。

  虽说,“官大一级压死人”,法律赋予了村委会自治的权利,但这并不意味着其能一手遮天。

  根据相关法律的规定,村委会作为自治组织并没有强制执行权,即村委会不按程序强拆、偷拆或者“帮拆”老百姓房屋的行为都是违法的。

  二、村委会强拆需要承担何种责任?

  当然,实务中部分村委会为了某些经济利益或者个人利益,往往会剑走偏锋,以“征收”为名,肆意强拆、乱拆、偷拆老百姓的房屋。

  那么,对于村委会强拆老百姓房屋的违法行为,其应承担何种责任呢?

  从法律规定来看,在征收拆迁过程中,如果不具备强制拆除权力的民事主体(如开发商)或村委会以自己的名义实施拆迁,其需承担民事赔偿责任;行政责任;情况严重者还会涉及到刑事责任。

  比如:今年年初,兰州市一名村主任与一名村支书因非法转让土地使用权均被判处有期徒刑三年,并处罚金28.1万元。

  因此,一旦村委会自主决策并实施强拆,其可能需要承担民事、行政、刑事等三种形式的法律责任。

  此外,值得一提的是,随着土地确权的推进和国家对农业补贴的增多,不少农村开始进行土地流转。但有些村干部为了提升本村的业绩,会在老百姓不知情或不同意的情况下,强行进行土地流转。

  面对此类情况,老百姓需知道《土地承包法》第十条规定,国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。

  因此,土地流转应该遵循自愿原则,任何领导、组织强迫农民进行流转土地都是违法的。若村委会在未经老百姓同意的情况下,私自签订土地流转合同,其合同是不受法律保护的,老百姓可以通过起诉等方式维护自身利益。

  三、遇强拆,老百姓怎么办?

  从上文可知,在征收拆迁过程中,村委会无权征收土地;无权替村民签署补偿协议;无权分配征地补偿款;更无权认定房子是违建。

  实践中,面对征收方的强拆行为,老百姓该怎么办?

  事实上,征收方进行强制拆除行为时,不仅仅需要合法的拆除依据,而且也需要按照合法的程序进行。从《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定可知,相关部门想要拆除老百姓的房屋,最少要经过十几步程序。

  因此,面对村委会的各种逼迁方式,老百姓不能任其摆布,可采取拨打12345、12348、12336、110进行投诉、举报,并保留证据。

  当然,法律在化解矛盾中具有权威地位。除拨打上述电话外,老百姓还可以通过司法途径来解决拆迁问题。

  总之,房屋不仅仅是一个屋檐、一间房子、一所建筑,它是老百姓用来安身立命,安抚心灵的场所。在征地拆迁中,征收方需要站在群众的角度给老百姓一个公平公正的答案,使老百姓能实现“居者有其屋”的美好愿望。

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