
“2018年4月8日上午,项目所在地办事处在拆迁过程中,现场维持秩序的城管队员与商丘市公安局东方分局民警因意外发生了肢体冲突,分别有民警和城管队员受伤。拆迁过程中没有与被拆迁群众发生冲突……”一个棚户区改造项目拆迁,最终却引发了公安民警和城管的冲突,这不得不令人大跌眼镜。
据上游新闻综合事件工作组“情况通报”报道,事件所涉长江鑫苑棚户区改造项目(翰林府邸)于2011年10月31日经省政府批准列入河南省棚户区改造计划(豫保安居〔2011〕13号),2012年3月6日经商丘市三改办联席会议批准列入2012年商丘市先期启动项目。2012年8月开始实施征收,涉及征收群众476户,1700多人。由于项目实施方商丘中海置业有限公司自身原因以及影响安置房建设的最后3户征迁户不同意拆迁,致使该项目被拆迁群众长达6年没有得到安置。已被征收群众长期多次到国家、省、市信访部门上访,要求政府尽快安置。
2018年4月8日上午,项目所在地办事处在拆迁过程中,现场维持秩序的城管队员与商丘市公安局东方分局民警因意外发生了肢体冲突,分别有民警和城管队员受伤。拆迁过程中没有与被拆迁群众发生冲突。

▲ 受伤民警
多名目击者介绍,8日中午1时,翰林府第小区附近,数百人正在拆迁。拆迁正在进行时,一民警拿出手机摄像,多名城管队员上前制止,双方发生肢体冲突。后来冲突升级,双方打了起来。
商丘市公安局东方分局指挥中心工作人员介绍,当日治安大队一负责人正在带队值班,接到市公安局调警后,这名负责人带着几名民警,赶到现场维持秩序,期间和城管队员发生冲突。
事件发生后,睢阳区委、区政府高度重视,立即成立了以纪检、政法等有关人员组成的工作组,调查处理此事。目前,该事件正在进一步调查中。

▲官方通告截图
工作组将及时把调查情况向社会公布,并依法依规处理,以接受社会监督。
仅从目前的报道看,事件中至少有两点疑问:
其一,既然民警是接到市公安局调警后赶到拆迁现场的,说明案发时有人就拆迁行为报警。据常理,报警者很有可能就是被拆迁人。涉案房屋系因棚户区改造项目而遭拆迁,那么拆迁行为是否是经法院司法裁定进行的?如果不是,那么拆迁行为究竟是否合法?
其二,情况通报指出城管队员是在现场“维持秩序”的,而不是拆除房屋的。而民警出警也是去维持秩序、调查了解情况的,两拨维持秩序的人发生冲突,这显然不符合常理。所谓的“意外”发生冲突之说,显然不能令人信服。
在明拆迁律师想指出的是,公安机关接到当事人报警后及时出警并询问核实情况是其依法履行法定职责的行为,任何组织和个人都不得予以妨碍、扰乱,否则可能涉嫌妨害公务的违法犯罪行为。而本案拆迁行为究竟是否合法之真相,更不应被这样一起“意外冲突”而掩盖。
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违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
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北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
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