导读:在征收中,评估机构的评估报告直接决定了拆迁补偿款的高低。但在现实中,因评估报告的不客观、不公正,被征收人的补偿款被大幅度缩减的情况常见。基于这种情况,被征收人大多有苦难言。这种严重损害被征收人利益的现象有违公平、公正的法理,这在以后的拆迁中应该得到有效的控制。但在整治措施出来之前,被征收人对于评估报告中出现的问题有所了解,才能在一定程度上维护自己的合法利益。下面由北京在明律师事务所
专业拆迁律师为您解析在征收中通常遇到的评估报告问题。
常有这样的案例现象:在征收决定还未公布前,征收方就会开始进行征收活动。使用各种威逼利诱手段逼迫被征收人签订协议,被征收人扛不住压力而签订了协议,随之而来的就是评估机构开始 对被征收人的土地、房屋等进行评估。
问题一:征收补偿协议上的价格与评估报告上的价格不一致。
有这样一个现实案例:一被征收人被逼迁,在签订协议的时候与征收方协商的价格是6000元/平米,而当该被征收人拿到评估报告时却发现评估报告上标明的价格是10000元/平米。后该被征收人就做此评估报告的评估机构为被告人提起了诉讼,但被驳回。该被征收人又转而就征收协议起诉,依然被驳回。
针对这样的情况,被征收人不得不怀疑,我是不是收到了一份“假”的评估报告?
在明律师解析:上述问题在征收中是常出现的现象,补偿协议价格与评估报告价格有差异很显然是征收方压低了被征收人的利益,征收方获得更多利益,这中间的差价到哪儿去了,我们无从探知。而能知晓的是:1、征收决定还未下达便开始征收活动,这是严重的违法点,这是维权的关键点,也有利于推翻后期中的评估报告的合法性。所以被征收人在此方面要尤为关注;2、评估机构的评估不是行政行为,只是行政行为中的一个环节。而评估报告是补偿的直接依据,只能作为证据使用,都不能直接对其起诉。针对这样的情况,被征收人可以申请变更协议或者进行信息公开,这能很好的为后期的维权埋下伏笔。
问题二:评估机构的选定不客观、不公正。
在现实征收中,评估机构大多由征收方指定。这所带来的直接后果就是评估机构“听命行事”,这也自然而然出现了协议价格与评估报告价格有巨大差距的现象。
依据我国《国有土地上房屋征收与补偿条例
》第十九条的规定“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。”再有,相关法律也规定:房地产价格评估机构的选定是先由被征收人协商选定的,协商不成的,通过投票决定或者采取摇号、抽签等方式确定,房屋征收部门在被征收人根本不知情的情况下就选定了房地产价格评估机构进行评估。
在明拆迁律师
解析:征收决定下达后,被征收人应该主动去选择评估机构,对于随后的复核等权利也应该主动行使。国家的法律规定确实是好,但不能落地。这是因为评估机构的业务主要靠地方政府来获取,这就会导致评估机构的不客观、不公正。而要解决这个问题,就要让评估机构从根本上脱离行政干预,当然,这是后话。目前,对于你收到的与协商价格不一致的“假”的评估报告,被征收人能做的就是主动行使相关权力,这也会对征收方产生一定压力。
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材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。