赣州危房限期拆除案例：棚户区改造用上“危房限期拆除”？被征收人不答应！

#危房限期拆除

#棚户区改造

在明小编 2025-08-14 13:07:28

导读：“棚户区改造+”项目是如今在明律师遇上最多的案件类型，加号后面可添补的空间似乎也是无穷无尽的：棚改+违建，棚改+围墙……凡此种种，无法列举全面。本文，来看在明律师肖卫红所面对的“棚改+危房”案件，原本被认为不可诉的危房限期拆除通知书被在明律师一诉撤销，拆迁险情即告解除！

【基本案情：

棚户区改造

转眼冒出危房，2天就得拆？】

齐先生在江西省赣州市某区某镇拥有证件齐全的房屋。2017年，涉案地块被纳入当地棚户区（城中村）改造建设项目范围，因对补偿安置不满，齐先生未能与征收方达成补偿安置协议。于是，危房认定这一套路便粉墨登场：2018年4月10日，镇政府突然向齐先生作出《危房限期拆除通知书》，要求其2天之内自行搬离房屋，4天之内自行拆除完毕。镇政府在随后的庭审中指出，区政府相关部门在年初接到了周边群众的举报反映，称齐先生的这一房屋可能存在重大安全隐患，甚至随时可能会崩塌，要求政府职能部门及时消除安全隐患，确保行人的公共安全。镇政府遂与城乡规划部门、房地产管理部门联合对涉案房屋进行了危房鉴定，并作出了涉案通知书。

然而对于这一切，齐先生可谓是心知肚明：自己的房屋明明不“危”，怎么一遇到棚户区改造项目就成了危房呢？显然，这是征收方寄出的“以拆危促拆迁”的套路！

【律师办案：通知不可诉也得诉！】

北京在明律师事务所

纪召兵律师

团队的青年律师肖卫红接办此案后发现，此案面临的问题在于《危房限期拆除通知书》是否可诉。一般而言，“通知”仅是程序性告知文件，不对当事人的实际权利义务产生直接影响；而“决定”是实体性的行政处置文件，会直接影响当事人的权利义务。诉“决定”不诉“通知”，是此类案件维权的一个基本思路。但就本案而言，一是没决定而只有这么一份通知，二是涉案“通知”实际上就是决定的性质和内容，会直接导致被征收人的房屋遭行政拆迁，属于名不副实的典型。综合分析后，肖卫红律师指导委托人向赣州市章贡区人民法院提起诉讼，请求撤销镇政府作出的涉案“危房通知”，进而解除涉案房屋遭拆迁的警报！