导读:仅凭一纸限期改正通知就将当事人的养猪场建筑夷为平地?在拆违行动蓬勃开展的背景下,由此引发的滥用职权、侵害当事人合法物权的事情又该如何收场?本文,来看在明律师李顺华
、韩海祥
在湖北省赢得的一起胜诉……
曾先生在湖北省襄阳市高新区某镇某村经营一家养猪场。自2013年以来,曾先生的上述养猪场被纳入了政府拆迁范围。在此之前并未有任何政府部门对养猪场的合法性提出过质疑。因拆迁程序违法、补偿不合理,曾先生一直未能就补偿事宜与拆迁方达成一致。
2018年6月25日,镇政府突然针对曾先生作出《限期改正通知》称,你于2006年在高新区某村建设的行为,违反了《城乡规划法》第四十条的规定,依据《城乡规划法》第六十四条的规定,限你在接到本通知之日起3日内自行改正。曾先生认为这是镇政府逼迫他搬迁的手段,并没有进行所谓的“改正”。
2018年6月29日,镇政府组织大量人员对曾先生的养猪场实施了强制拆除。
对于镇政府如此野蛮暴力的做法,曾先生虽然气愤,但又不知该如何是好,他只想讨回一个公道,得到合理的补偿。后经他人介绍,曾先生决定将拆迁补偿纠纷维权事宜委托给北京在明律师事务所的李顺华、韩海祥两位专业征地拆迁律师代理。

在明律师介入后,对本案进行了认真细致地研究、分析,发现镇政府作出的《限期改正通知》适用法律错误,程序严重违法,没有保障曾先生的合法权利。其下达该《限期改正通知》是明显的逼迁手段。而仅凭一纸《限期改正通知》即对曾先生的养猪场实施强制拆除更是明显违法。
于是,两位代理律师指导曾先生就镇政府的强制拆除行为向当地法院提起了行政诉讼,请求法院依法判决确认该强制拆除行为违法,维护曾先生的合法权益!
该案如期开庭审理,庭审中,被告镇政府一再强调其实施的强制拆除行为合法,但其提交的证据却不能证明其在作出上述《限期改正通知》之后履行了作出《限期拆除决定书》,告知行政复议、行政诉讼权利,作出《强制拆除决定书》及依法公告等程序。
不出意料,襄阳高新技术产业开发区人民法院作出(2019)鄂0691行初7号行政判决书,判决确认镇政府强制拆除曾先生养猪场的厂房、猪舍、附属物的行为违法,这为曾先生接下来的维权打下了基础,做好了铺垫。
在征地拆迁案件实践中,以“拆违”代替拆迁是征收方惯用的手段、常见的套路。其原因在于通过“拆违”一是可以对被拆迁人形成心理震慑,加快拆迁进度,二是降低其拆迁成本。
但需要特别提示广大被拆迁人的是:即便是有关政府部门“拆违”,也必须严格依照法定程序进行,而不能任性妄为,滥用职权,肆意侵害当事人的合法权益。
即便是拆除违建,也需要经过多个法定程序:立案审批,调查是否有相关规划手续,询问当事人、制作询问笔录,制作限期拆除决定书并送达,限拆期限届满未自行拆除的,需要等6个月起诉期限届满才能书面催告当事人履行拆除义务,制作强制拆除决定书并送达,实施强制拆除前进行公告,最终才是实施强制拆除。
本案中,镇政府连最核心的限期拆除决定都未作出就直接以限期改正通知为依据实施拆迁,显然跳过了太多步骤,剥夺了当事人的救济权利,属严重的行政违法行为。
在明律师最后要强调的是,如果有关政府部门未履行或者未完整履行上述法定程序即对案涉建筑物实施强制拆除,当事人可在法定期限内向人民法院提起行政诉讼,以维护自身的合法权益!
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。