导读：据北京日报7日报道，一段网络视频显示，6日上午四川省乐山市委书记彭琳在指导检查当地抗洪救灾工作中，对乐山市水务局局长金玉梅提出要求，“河道上的违章建筑一个星期之内给我拆完，拆不完我撤你”！那么，市委书记的“死命令”真的可能依法实现吗？究竟什么办法才能让鸭梨山大的水务局长免除被撤职的厄运，顺利完成拆违任务呢？
老百姓可能认为，依据《行政强制法》第44条之规定，一旦我针对责令限期拆除决定提起了复议或者诉讼，拆迁就只能暂停下来。那么一下子半年多就过去了，行政机关在生效判决作出前依法无权拆迁房屋。然而事情并没有那么简单！
根据《水法》和《防洪法》的规定，对河道、行洪区内影响行洪安全的违法建筑，水行政主管部门是有权予以查处并强制拆除的。
《水法》第65条规定，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状。
逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
《防洪法》第55条规定，违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的……
可见，市委书记的“死命令”并非一拍脑袋、脱口而出，毫无法律依据。当地水务局确应加强检查监督，对相关违法行为进行查处。不过，“死命令”中提出的一个星期拆除违建的要求，这么短的时间，能实现吗？还真没准。
大家别忘记还有这一招——立即代履行。
代履行是行政强制执行的方式之一。《行政强制法》中规定了有关代履行的适用条件及实施程序。
该法第52条规定，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。
该新闻报道的背景是，竹公溪是一条贯穿乐山市区的河流，周边居民利用地理优势，私自占用溪边河道的行为较为严重。
进入8月以来，乐山市出现区域性大暴雨天气，造成中心城区多处崖壁塌方及城市内涝。在部署抗洪救灾、恢复秩序工作的过程中，发现河道旁仍有违建，这也就不难理解，市委书记为何要当众大发雷霆了。
紧急防汛期内，行政机关为了防洪抗洪、抢险救灾，出于排除妨碍的迫切需求，完全可以依法决定立即代履行，立即清除阻碍行洪的违法建筑。毕竟，严重洪涝灾害将危及大家的生命及财产安全。
法律规定的行政强制执行的方式不止一种，在不同情况下的实施程序也有所不同。一个星期拆违建，可不是说说而已！这一点，给部分涉及违法建筑的当事人敲响了警钟。
在明律师要提示大家两点。
第一，各位当事人一定要依法建设房屋，办理规划等审批手续，建房后依法进行不动产权属登记。有时，房屋被认定为违法建筑，就绝不仅是可以限期改正、自行消除影响的问题。在未经审批的情况下侵入河道、行洪区建设，既危及自己的生命安全，也是对他人生命财产的漠视。
第二，如果房屋涉及征收拆迁，行政机关的行为确实存在“以拆违促拆迁”情形，你也要及时委托律师采取行动。否则，房屋在极短的时间内被强制拆除，将给维权过程造成极大的困难。
在明律师温馨提示：
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