导读:2016年1月11日,河北永清县发生一起命案。因没有达成拆迁协议,永清县北曹家务村村民付奎生家常遭骚扰。1月11日晚,当家中窗玻璃再次遭砸时,付奎生和儿子付金波将一名拆迁人员扎伤,送医后抢救无效死亡。近日,永清县法院对这起案件宣判,法院认定付家父子二人构成故意伤害罪,但属防卫过当,付奎生免予刑事处罚,付金波则被有期徒刑3年。那么,这起案件的一审宣判向和付姓父子一样的广大被征收人传递出了怎么样的讯号呢?本文,在明律师为您全面解读。
讯号一:违法暴力逼迁,法律绝不会不管!
长期以来在被征收人群体中存在对我国整体法治环境的普遍悲观心态,认为诸如砸玻璃、放蛇(本案中的逼迁手段)之类的违法逼迁法律根本不管。而本案的一审判决,则足以给被征收人重拾对法律的信心提供强有力的依据。

▲图/澎湃新闻
根据《刑法》第234条之规定,故意伤害他人身体致人死亡的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本案中付奎生、付金波父子的行为即构成故意伤害罪,且造成了被害人死亡的严重后果。但法院最终明辨事实,依据《刑法》第20条之“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚”的规定对两位被征收人予以减轻、免除处罚,这是法官在严格依法裁判,更体现了法律对被害人违法逼迁行为的明确认定——被害人存在违法逼迁行为,且其违法逼迁行为与其最终被杀之间存在法律上的因果关系。事实上,这一“轻判”结果,就是法律对深夜醉酒砸玻璃这一违法逼迁行为作出的负面评价,是法律让拆迁人员为其荒率、野蛮的行径付出了代价!

▲图/澎湃新闻
讯号二:暴力抗拆,实不足取
面对违法暴力拆迁、逼迁到底要不要“反击”?拆迁维权
中能否实施“正当防卫”?这一问题在明律师已在《丁汉忠抗拆迁致2人死亡案重审开庭——拆迁维权中如何“正当防卫”?》一文中做了详细论述,兹不赘述。在明律师的核心结论就是,暴力抗拆虽从理论上可能构成正当防卫,但从客观现实上实现的可能性太低而风险巨大。一旦被征收人像范木根、丁汉忠、付金波一样掌握不好“尺度分寸”,或在争斗中发生什么意想不到的突发状况,被征收人因此而身陷囹圄甚至面临刑罚惩处的命运恐难避免。而如此结果,正是亲者痛、仇者快,会给被征收人的维权造成难以挽回的重大损失。试问,人都进去了,你还维哪门子的权呢?即便法院最终依法予以轻判,可该有的限制人身自由、牢狱之灾不还是要由被征收人自己来承担么?因此,仅从这一点“利弊权衡”的角度出发,在明律师和其他专业征收维权律师对此问题的态度是一贯而明确的:暴力抗拆,以暴抑暴,实不足取。至于究竟该如何正当防卫,广大被征收人还是不学的好,学会了反而是大隐忧。
退一步讲,那些违法暴力逼迁、拆迁人员就真的是十恶不赦的恶棍么?非也!他们中的绝大部分只不过是受征收方指示、雇佣,拿人钱财替人消灾的工具而已。站在一个更高的角度看,他们难道不也是当下征收领域乱象的牺牲品与受害者么!若说让其为违法行为付出代价,在明律师深表认同;若说让其因此而丢掉性命,这就实在有待商榷了。
即使是“同态复仇”,也该找对复仇对象……
讯号三:征地拆迁依法而治,迫在眉睫
对此,北京在明律师事务所主任,著名行政诉讼专家杨在明认为,抛开那些长远的、需要时间才可能实现的愿景不谈,就本案而言,违法逼迁的事实已被法院的判决认定,那么开发商是否受到了应得的处罚惩戒?当地政府是否存在监管不利的情形?是否应为此承担相应的行政、党纪责任?有关领导又是否该受到应有的处分?这些问题,都是在当下、此刻实实在在的事情,不应被高高举起轻轻放下。而永清县人民法院所作出的这一判决,必将在征地拆迁维权领域留下浓墨重彩而又发人深省的一笔。被征收人因守卫自己的家园而奋起反击,法律终于说话了、管用了,尽管这一切,都来得迟了许多,令人扼腕叹息……
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。