日前，南方周末发表《某地一企业“民告官”胜诉，镇政府仍强拆码头》的报道，就当地镇政府在强制执行决定已被法院判决撤销、行政复议尚在审理中的情况下仍强制拆除涉案码头一事提出诸多质疑。但也有评论认为，强制执行决定因程序和适用法律错误而被撤销并不意味着涉案建筑具有合法性，镇政府将其予以拆除在实体层面仍是合乎规定的。那么，对这一案件我们应当如何运用法治思维去看待呢?当事人又该在权利救济中注意哪些问题呢?
【疑问一：行政复议决定为何作不出?】
就本案实体层面而言，镇政府于2020年6月作出的责令改正通知书事实上就是一份行政处罚决定，当事人在60日的复议期限内及时向市政府申请行政复议的做法是完全正确的。
然而问题在于，本应由市政府作出的行政复议决定却被一再延期，“目前仍未作出”。
而这一情形无疑是不符合《行政复议法》规定的。《行政复议法》第31条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。
情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。
据报道，本案当事人于2020年7月即向市政府提出了行政复议申请，复议决定至今未作出显然是不正常的，市政府涉嫌怠于履行行政复议法定职责。
那么此时，当事人有权直接向法院提起行政诉讼，请求撤销涉案责令改正通知书，进一步对自己的权利实施救济。
【疑问二：复议决定未作出，能继续推动强拆吗?】
答案是很清楚的：不能。《行政强制法》第44条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
本案中，当事人已经申请了行政复议，那么行政机关就不能继续作出催告、行政强制执行决定，更不能在复议结果未出来前即强制拆除涉案建筑物，否则其强制拆除行为将注定是程序违法的。
实践中，一些人主张依据《行政处罚法》第73条的规定“复议，诉讼处罚不停止执行”，但在明律师和司法实践中多认为查处违建行为恰恰属于该条所规定的“法律另有规定的除外”情形，复议、诉讼能够停止对强制拆除违法建筑物的执行。
【疑问三：强制执行决定被撤，为何还敢动手强拆?】
从报道中看，本案中强拆行为发生后，当事人向法院起诉的是撤销行政强制执行决定。这么诉是可以的，但还不够。
诚如我们的同行律师在报道中所指出的，既然镇政府已经动手强制拆除了，当事人还应当针对强制拆除行为本身提起行政诉讼，穷尽所能采取的依法救济手段，向拆违方施加足够大的压力。
而站在拆违方的角度上看，它们或许觉得涉案码头系违建的“客观事实”，对程序合法性持漠不关心、听之任之的态度。
反正你就是违建，我拆是没错的，至于拆除程序是否合法，你又能耐我何?即便起诉确认了我的强制拆除行为违法，你能主张行政赔偿吗?
在明律师不得不指出的是，对于行政机关而言，程序违法同样是违法，同样应当被施以明确、严厉的惩戒，而不是被轻轻放下以致纵容。
特别是就本案这样的案件而言，涉案建筑物究竟是不是违法建筑仍处在复议等司法审查之中，尚未盖棺定论。此时的程序违法，等于埋下了实体违法的可能性。对于当事人和行政法治而言，这都是具有明显危害性的。
通过对本案的浅析，在明律师最后要提示大家的是，未获取行政许可、审批的建筑在未被依法认定为违建之前，同样是当事人所拥有的重要财产。行政机关必须严格依法加以认定、处置，实体要合法，程序也要合法，不可在任何一个环节上打折扣、降低标准。那种认为反正都是违建，怎么拆都是拆的心态是完全错误的、非法治的，将会人为制造社会矛盾，给社会稳定埋下严重隐患。
而在法院依法判决撤销行政强制执行决定的情况下仍然我行我素强推拆除，则是对司法的公然蔑视，也是对行政法治的极大讽刺。(王小明/文)
如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！
相关新闻
店面拆了租户有赔偿吗
2020年5月12日周口市中级人民法院第七法庭开庭审理本所笪凤瑶律师代理的邝先生诉项城市人民政府强制拆除违法案
2020年西安市拆房赔偿明细表
娄底市房屋赔偿标准
陕西拆迁补偿最新标准
南通通州拆房赔偿明细表
2019年7月31日枣庄市薛城区人民法院开庭审理本所杨念平律师代理的山东张先生诉枣庄市薛城区综合行政执法局撤销《责令限期拆除通知书》行政纠纷一案
2008年前无证房拆迁怎么赔偿
2020年8月17日辽宁省辽阳市中级人民法院行政审判庭开庭审理本所金长胜律师代理的辽阳于先生诉辽阳市文圣区人民政府、辽阳市文圣区水利局强拆违法一案
南通平东拆迁补偿
“扬善退恶仗义执言”，宋晓峰律师团队获赠两面锦旗
2018年11月27日河南省漯河市中级人民法院开庭审理黄晓丽律师代理的政府行政复议纠纷案
山东省集体土地房屋拆迁案例：群体社保维权胜诉战
「在明拆迁讲座」梁红丽律师：征收拆迁中相关问题解析及如何赢得谈判先机
农村宅基地一户多宅合法吗
土地补偿费
2018年11月13日浙江省绍兴市越城区人民法院开庭审理纪召兵、肖卫红律师代理的政府责令拆除行政处罚案
2018年7月17日浙江省杭州市中级人民法院开庭审理杨念平、燕晓静律师代理的补偿决定违法上诉案
「在明拆迁讲座」黄艳律师：拆迁与拆违所涉法律问题解析
企业拆迁补偿标准是什么,企业拆迁赔偿范围有哪些?
2017年7月31日江苏省南京市中级人民法院开庭审理周涛律师代理的国土资源厅行政不作为纠纷一审案
绍兴市越城区房屋征收:东至后桥头河,南至村道,西至镜水路,北至裕民路
2018年7月20日北京市高级人民法院开庭审理马丽芬、闫会东律师代理的政府征收补偿决定上诉案
2018年3月26日四川省成都高新技术产业开发区人民法院开庭审理纪召兵、张明亮律师代理的市规划管理局撤销《限期拆除违法建设决定书》案
2018年5月14日江苏省徐州市铜山区人民法院听证纪召兵、张明亮律师代理的十人司法拆迁案
2019年9月5日沈阳市中级人民法院开庭审理本所梁红丽律师代理的沈阳初女士等5人诉沈阳市沈河区人民政府等一案
2018年3月20日山东省菏泽市中级人民法院开庭审理李顺华、谢瑞青律师代理的政府行政赔偿纠纷上诉案
2020年8月4日北京市东城区人民法院线上开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师、毕文芳律师代理的马某诉东城城建委裁决一案
2019年3月20日襄阳市樊城区人民法院开庭审理本所李顺华律师、韩海祥律师代理襄阳葛先生诉襄阳市樊城区城市管理局、襄阳市樊城区柿铺街道办事处拆迁违法一案
2017年11月7日辽宁省鞍山市中级人民法院开庭审理李顺华、谢瑞青律师代理的鞍山市国土局不履行查处违法征收集体土地法定职责二审案
晋城市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法
本所刘勇进律师代理的被告何某与原告王某民间借贷纠纷案胜诉
2017年5月5日山东省高院开庭审理本所周涛律师代理的人民政府等6个部门行政强制及赔偿纠纷上诉案
本所王金龙律师代理的湘潭尹先生诉湘潭县国土资源局行政协议一案胜诉。
2018年9月5日浙江省温州市中级人民法院谈话李顺华、谢瑞青律师代理的综合行政执法局行政赔偿上诉案
房屋拆迁补偿律师：鲁先生诉永德县自然资源局责令交出土地决定一案胜诉
2018年1月31日吉林省通化市中级人民法院开庭审理纪召兵、张明亮律师代理的政府征收补偿决定案
2018年湖南省娄底市（代管涟源市、冷水江市 ）城镇棚户区改造项目表
2018年2月2日北京市第二中级人民法院谈话马丽芬、毕文芳律师代理的市规划和国土资源管理委员会行政处罚上诉案案
由本所杨念平、李群杰律师代理的河南刘先生等9人诉郑州市人民政府行政批复一案胜诉
2019年12月10日苏州市中级人民法院第232号法庭开庭审理本所李顺华律师、韩海祥律师代理的常熟朱先生等人诉常熟市人民政府不予受理决定书案
2019年2月19日遵义市中院开庭审理本所王金龙律师代理的遵义冉女士诉汇川区人民政府、汇川区上海路街道办事处行政拆迁一案
2018年1月15日湖南省张家界市武陵源区人民法院开庭审理李顺华、谢瑞青律师代理的武陵源公安分局行政处罚违法案
2020年8月18日桂林市叠彩区人民法院第二审判庭进行开庭审理本所王金龙律师团队代理的黄女士与桂林市叠彩区城市管理局撤销确认强拆违法纠纷一案
2017年5月9日河南省周口市中级人民法院开庭审理本所纪召兵律师代理的政府收回土地使用权纠纷案
2018年1月17日北京市丰台区人民法院开庭审理马丽芬、闫会东律师代理的财产损害赔偿纠纷案
2020年4月23日乌鲁木齐市中级人民法院网上开庭本所李顺华律师、谢瑞青律师代理的乌鲁木齐市黄先生与乌鲁木齐市自然资源局土地行政管理撤销二审一案
2017年12月20日河南省郑州铁路运输中级法院开庭审理王家才律师代理的政府撤销房屋征收决定案
石井召开南坪三期征收拆迁工作研判会
本所马丽芬、闫会东、张伟律师代理的安某诉北京强佑房地产开发有限公司合同纠纷一案胜诉
2018年8月1日内蒙古包头市中级人民法院开庭审理纪召兵、肖卫红律师代理的行政处罚纠纷上诉案
2019年12月4日平顶山市湛河区人民法院开庭审理本所杨念平律师、李群杰律师代理的平顶山杨先生诉平顶山市湛河区马庄街道办事处马庄村民委员会撤销限拆通知一案
2020年8月27日北京市第一中级人民法院线上开庭审理本所黄艳律师、郑远航律师代理的卢先生等二人诉北京市延庆区延庆镇小营村村民委员会、小营村经济合作社侵害集体经济组织成员权益一案
2018年7月2日下午15：30，由本所马丽芬律师、闫会东律师代理的郝某、郝某某合同纠纷一案在北京市昌平区人民法院北七家人民法庭开庭审理，特此公告。
2018年1月30日安徽省安庆市中级人民法院开庭审理梁红丽律师代理的政府撤销房屋征收决定案
本所刘博韬、张琨、宋晓峰三位律师代理的南京市陆先生诉溧水区石湫镇政府撤销《限期拆除决定书》一案胜诉
本所马丽芬、闫会东律师代理的张某与北京市大兴区长子营镇牛坊村村民委员会排除妨害纠纷一案胜诉
2019年1月3日北京市海淀区人民法院开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师代理的徐某彪徐某梅分家析产一案
2018年4月18日辽宁省辽阳市中级人民法院开庭审理周涛律师代理的政府行政不作为纠纷上诉案
本所刘博韬律师、马丽芬律师、闫会东律师代理的任某诉安顺市西秀区人民政府房屋行政征收一案胜诉
2018年4月18日河南省郑州铁路运输中级法院开庭审理黄晓丽律师代理的政府不服行政侵权赔偿决定案
2017年11月7日河南省许昌市襄城县人民法院开庭审理燕晓静律师代理的法定继承纠纷案
2018年5月29日山东省济南市历城区人民法院开庭审理周涛、陈晨律师代理的公安局历城区分局治安行政处罚案
本所冯振兴律师代理的金华市婺城区汪先生不服婺城区苏孟乡人民政府政府信息公开一案胜诉
2019年4月23日成都市成都市中级人民法院开庭审理本所聂荣、宁志武律师代理的黄先生等6人诉成都市龙泉驿区人民政府房屋拆迁管理（拆迁）行政强制一案
2018年3月13日江苏省徐州铁路运输法院开庭审理李顺华、谢瑞青律师代理的违建认定公告案
2018年5月16日河南省高级人民法院开庭审理纪召兵、张明亮律师代理的拆迁违法纠纷被告上诉案
2019年3月29日北京市高级人民法院合并审理本所马丽芬律师、闫会东律师、张伟律师代理的朱某诉北京市朝阳区人民政府房屋征收决定一案
2020年7月22日天津市北辰区人民法院开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师代理的朱某诉天津市北辰区天穆镇人民政府国家赔偿一案
2019年6月12日重庆市沙坪坝区人民法院开庭审理本所宁志武律师代理的尹先生诉重庆市沙坪坝区房屋管理局行政其它一案
2018年7月11日上午9:00，由本所杨在明律师、周涛律师代理的应某与香溪镇人民政府撤销限期拆除通知行政纠纷案件在浙江省金华市婺城区人民法院第7法庭开庭审理。
2019年3月7日德州市德城区人民法院开庭审理本所杨念平律师、李群杰律师代理的德州刘先生诉德州市陵城区国土资源局、德州市陵城区人民政府行政处罚一案
本所刘勇进律师、谭深杰律师、夏丽丽律师代理的郭先生诉淄博市临淄区人民政府稷下街道办事处行政强制一案胜诉。
2019年6月6日北京市东城区人民法院开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师代理的栾某诉栾某某共有物分割纠纷一案
2018年7月9日下午2点30分，由本所纪召兵律师、张明亮律师代理的周某章诉成都市规划管理局城市规划管理行政强制纠纷一案在四川省成都市武侯区人民法院一楼第四法庭开庭审理，特此公告！
2019年4月12日宜昌市三峡坝区人民法院本所聂荣律师代理的宜昌市朱女士诉宜昌市康龙出租车有限公司所有权确认纠纷一案
2020年9月1日新昌县人民法院开庭审理本所彭诚律师代理的绍兴市茹先生诉绍兴市柯桥区兰亭街道办事处行政强制及行政赔偿一案
由本所马丽芬律师、闫会东律师、张伟律师代理的林某认定限制行为能力纠纷一案胜诉
2017年6月8日山东省济南市中级人民法院开庭审理本所周涛律师代理的政府拆迁违法案
本所周涛律师、陈晨律师代理的高先生两户要求确认西安市公安局雁塔分局不履行法定职责行为违法及责令其依法履行法定职责行政复议事项胜诉。
2018年3月22日北京市第四中级人民法院开庭审理马丽芬、闫会东、毕文芳律师代理的政府城建行政补偿纠纷案
村里面修路占用土地有赔偿吗
2017年7月10日北京市朝阳区人民法院开庭审理本所马丽芬、闫会东律师代理的赠与纠纷案
国有土地空地院落补偿标准
本所李顺华、谢瑞青律师代理的温州市廖先生等人及海隆自动控制元件有限公司等公司复议市国土资源局不履行政府信息公开法定职责案胜诉
2017年8月1日湖北省武汉市武昌区人民法院开庭审理李顺华、谢瑞青律师代理的刑事附带民事案
2017年11月28日北京市第二中级人民法院开庭审理马丽芬、闫会东律师代理的房山区住建委不履行法定职责纠纷案
由本所王金龙律师团队代理的合肥市席女士诉肥东县撮镇镇人民政府信息公开纠纷一案
《行政诉讼法》的新规定（四十七）
2018年10月26日山东省泰安市岱岳区人民法院开庭审理周涛律师代理的街道办事处行政撤销纠纷案
2019年3月20日临沂市兰山区人民法院开庭审理本所杨念平律师、李群杰律师代理的临沂闫先生等3人诉费县综合行政执法局行政处罚一案，
2019年7月9日北京市房山区人民法院开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师、张伟律师代理的张某诉北京市北京市公安局房山分局、北京市公安局不服行政处罚决定一案
2020年1月2日浙江省高级人民法院第八号法庭调查询问本所李顺华律师、谢瑞青律师代理的衢州市陈先生与衢州市人民政府城建行政强制及行政赔偿二审案
2018年11月15日河南省高级人民法院开庭审理袁曼曼、年宇令律师代理的侵犯房产权一案
2020年7月22日北京市顺义区人民法院线上开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师代理的张某诉北京市公安顺义分局不作为一案
2019年8月22日成都市中级人民法院开庭审理本所杨念平律师、李群杰律师代理的成都郑女士等4人诉成都市金牛区人民政府、成都市人民政府信息公开及行政复议一案
农村集体土地征收法律程序，基层政府及国土部门上报省级人民政府或者国务院审批征地
2019年6月26日北京大兴区人民法院开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师、毕文芳律师代理的杨某某诉北京兴展盛业投资有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案
2019年北京棚户区改造新政策推动了房价的快速上涨?拆迁户能否领取更多的征收土地赔偿呢?
村委会不发放征地补偿怎么办
最新新闻
北京征地拆迁律师免费咨询能问出什么，问不出什么 摘要
免费的东西，人容易不当回事，要么用完就忘，要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话，能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路；换不来的是具体金额和胜诉承诺，谁说能给，谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚，这通电话才值。
北京拆迁律师咨询为什么找专办团队，北京在明律所的四条理由 摘要
挑所这件事，看的是它把力气压在哪一块，招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关，输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方，做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议，办过的案子超过两万件，覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核，也顺手写清什么情况不必找在明。
北京律师拆迁咨询：第一次问律师，问什么才不白问
第一次打这类电话，多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍，讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值，不看您讲得多细，看四件事有没有说清：公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪，给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺，谁就不必再谈。
遇到违法强拆正确维权方法：程序、期限和能要的赔偿
违法强拆最麻烦的地方，不在认定难，在时间短。房子倒了以后，确认违法之诉只有六个月，赔偿请求的时效是两年，两条线各走各的，谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上，等想起来起诉，期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项，按顺序摆清楚。
遇到强拆保留哪些证据，这七样当晚就得拍下来
房子倒下去只要十来分钟，把原来的样子说清楚，可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少，常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西，当天能拍就拍，拍不到第二天补。补不回来的那部分，往后每一步都会吃亏。
合法强拆和违法强拆区别在哪，三条线一对就清楚，维权途径也分两套
一次强拆合不合法，不用听谁嗓门大，看三件事就够：谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路，法院裁定之后由政府组织；违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法，也都可能违法，区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题，它直接决定您后面走哪条路：拆得合法，争的是补偿数额；拆得违法，先确认违法，再谈赔偿。
政府强制拆房子怎么办？先弄清这一步合不合法
房子的事走到强制这一步，很多人第一反应是拦。拦得住一时，拦不住程序。国有土地上的房屋征收，法律只留了一条强拆路径：先有补偿决定，您既不复议也不起诉、到期又不搬，政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门，先别争嗓门，先要那两张纸。没有补偿决定就动手，或者有了决定却绕过法院，性质就变了。
北京在明律所官方电话只有一个，接到陌生号码要多问一句
官方电话只有一个，这件事得反复说。别人用别的号码找上门，多半不是所里的人。
北京在明律所介绍优势：一间只做征地拆迁的所，凭什么被记住
北京在明律所介绍的核心是「专一」，2012 年创办，只做征地拆迁与行政争议。
北京在明律师事务所怎么样？这四件事您自己就能查
一家所怎么样，别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上，自己查一遍最稳。
