导读：诉讼是指当事人就涉诉纠纷向人民法院提起诉讼，请求人民法院依照法定程序进行审判的行为。信访，是指公民采用书信等形式，向县级以上人民政府工作部门反映情况，依法由有关行政机关处理的活动。因信访等行为被耽搁的时间是否计入行政诉讼法规定的起诉期限，对于当事人提起诉讼是否超过法定期限具有直接影响。如果超过了法定的起诉期限，法院将直接裁定驳回起诉，则当事人的合法权益将得不到保障。
根据《行政诉讼法》第四十八条的规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。而信访行为并非不计算在起诉期限内的法定事由，不能引发起诉期限的延长。
基本案情：自行起诉区政府败诉后的卷土重来
2013年4月26日，南京市栖霞区人民政府作出宁栖房拆字【2013】第06号《拆迁方案批准通知书》，同意实施经五路二期东西两侧片区城中村危旧房改造项目。委托人马先生在上述拆迁范围之内建有200平方米面积的房屋一处。在委托人未签订《拆迁安置补偿协议》的情况下上述房屋遭到了违法拆迁。
2014年12月房屋遭拆迁后，委托人曾自行起诉南京市栖霞区人民政府拆迁行为违法。一审败诉后，委托人找到北京在明律师事务所的宋晓峰律师。宋晓峰律师经过对委托人的一审材料分析，认为二审上诉的胜诉机会不大。但如果二审维持原裁定的话，涉案房屋被拆迁的事情可以起诉当时拆迁的实施单位也就是栖霞区征收办。二审裁定果如宋晓峰律师所料维持了原裁定。
宋晓峰律师遂指导委托人起诉栖霞区征收办的拆迁行为违法。2018年3月12日，南京铁路运输法院作出裁定认为，马先生于2014年12月知晓涉案房屋被拆除。因此为方便计算，以2014年12月31日作为马先生知道或者应当知道行政行为内容之日。
在马先生已经认识到栖霞区拆迁办是拆迁实施单位，涉案房屋系由栖霞区拆迁办拆除，其坚持以栖霞区政府为被告提起诉讼和上诉，并主张“对栖霞区拆迁办实施的拆除房屋行为，应当由栖霞区政府承担法律责任”，属于其自身责任，不属于法律规定的因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的情形，不利的法律后果应由马先生自行承担。因此，马先生于2017年10月16日向法院起诉栖霞区征收办拆迁违法，已明显超过起诉期限，法院最终裁定驳回了委托人的起诉。
律师说法：起诉期限并未超过
宋晓峰律师
认为一审裁定存在适用法律错误，遂指导委托人向南京市中级人民法院提起上诉。栖霞区政府曾作出拆迁批准通知书，而涉案房屋位于拆迁批准通知书所涉拆迁范围之内。房屋被拆迁后，委托人认为栖霞区政府系责任主体，进而起诉栖霞区政府。通过一、二审诉讼，委托人最后才确认拆除房屋的主体系栖霞区征收办。鉴于委托人房屋被拆除时栖霞区征收办并没有告知委托人，且栖霞区征收办至今仍然对拆除涉案房屋的行为予以否认，委托人对于拆除房屋主体的认识显然需要一个判断并确认的过程，这是完全符合客观逻辑的。
最终，南京市中级人民法院支持了宋晓峰律师的观点，撤销了一审法院的裁定，并指令南京铁路运输法院继续审理该案。二审法院认定委托人起诉栖霞区政府一案所耽误的时间不属于委托人因自身的原因而耽误起诉期限，可以不计算在起诉期限之内，本案的起诉期限也就此并未超过，一审法院的裁定存在适用法律错误。
但是如果委托人没有起诉栖霞区政府，而是一味的走信访，进而耽误了起诉期限，情况就完全不同了。被征收人将会面临起诉权丧失的结果。
通过此案，在明拆迁律师
想提示广大被征收人的是，诉讼维权牵涉众多专业的法律问题，一定要委托专业征收维权律师操作，而尽量不要尝试自行发起诉讼维权。一旦“点”找得不准，甚至可能会对维权的全局起到反效果，那样就得不偿失了。
在明律师温馨提示：
因各地补偿的类型、补偿标准不一以及征地拆迁的情况复杂，文章内容并不能完全针对您的情况，为节省您的时间，建议您拨打我们的免费律师服务热线：400-8019-299或点击网站上的在线咨询按钮与我们的专业拆迁律师及时沟通，我们将第一时间为您解答。也可以通过右侧免费电话咨询输入您的电话号码，我们的律师将免费回拨给您以便更好的帮您解决征地拆迁问题。相关搜索：
如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！
相关新闻
2018年天津东丽区棚户区房屋拆迁改造信息
河北省城中村改造案例：黄晓丽律师代理900多村民状告省国土厅，河北省直机关行政首长出庭应诉
棚户区改造补偿标准，棚户区改造补偿办法有哪些
2018年10月31日江苏省南京市中级人民法院开庭审理刘勇进、谭深杰律师代理的省国土资源厅不履行法定职责案
全新征地程序呼之欲出，村委会权力不容小觑，不过你可以……
由本所马丽芬律师、闫会东律师、张伟律师代理的杨某、韩某、张某、高某、魏某五人诉北京丰台科技园建设发展有限公司合同纠纷一案
2019年5月31日威海市中级人民法院开庭审理本所王金龙律师代理的李某某诉荣成市人民政府违法占地纠纷一案
2019年3月11日江苏省淮安市中级人民法院开庭审理本所周涛律师、陈晨律师代理的江苏淮安鹿先生等18人与淮安市清江浦区人民政府房屋征收决定行政纠纷一案
天津市棚户区拆迁案例：多轮次诉讼环环相扣，助力被征收人棚改项目中赢补偿
本所李顺华、谢瑞青律师代理的鞍山市杨先生诉市国土资源局不履行查处违法征地职责一案胜诉
签了补偿协议却迟迟不给钱，所谓的理由能成立吗？
城市协议拆迁案例：律师函+查处申请4个月解决协议拆迁纠纷，勿吃眼前亏是关键！
2018年山东省潍坊市国有土地上地上房屋征收与补偿办法
浙江省2018年度杭州市棚户区改造计划开工项目清单（第一批）
太原市城市房屋拆迁管理办法
怪事！被征收人自己找评估机构必须要有司法鉴定资质吗？
【无证房屋拆迁】未经规划许可也没有产权证，面对责令限期拆除通知就没辙了吗？
浙江省2018年度丽水市棚户区改造计划开工项目清单（第一批）
2018年连云港市棚户区改造项目计划
2018年海南省定安县棚户区房屋改造拆迁项目
2019年01月14日嘉兴市秀洲区人民法院开庭审理本所聂荣律师、宁志武律师代理的嘉兴市吴先生诉嘉兴市海盐县国土资源局其他行政行为案。
2018年11月7日辽宁省抚顺市中级人民法院开庭审理纪召兵律师代理的安监局行政处罚纠纷上诉案
由本所王家才律师代理的赵女士诉新疆生产建设兵团第十二师一〇四团不服强制性拆迁补偿决定一案
本所黄晓丽律师代理的侯某诉东港市人民政府不履行复议职责违法纠纷一案胜诉
2018年4月25日山东省日照经济技术开发区人民法院开庭审理杨念平、李群杰律师代理的物权保护纠纷案
本所周涛、李春禹律师代理的贵州省黔南州罗甸县罗先生与罗甸县人民政府行政强制纠纷一案胜诉
本所杨念平、李群杰律师代理的许昌李先生诉东城区管理委员会、东城区天宝路街道办事处拆迁违法一案胜诉
2018年2月6日云南省昆明市中级人民法院开庭审理聂荣律师代理的其他行政诉讼案
2019年6月6日北京市东城区人民法院开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师代理的栾某诉栾某某共有物分割纠纷一案
本所周涛律师代理的李某与罗甸县人民政府行政强制上诉一案胜诉
2021城中村改造补偿
棚户区改造遭遇信息公开逻辑难题，涉及第三方权益就不予公开吗？
“国土集拆”紧急避险
北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见
你必须知道的关于冻结措施的规定（二）
攀枝花市西区2018年危旧房棚户区改造项目房屋征收补偿货币化安置实施方案
什么叫城中村改造项目
棚户区改造拆迁补偿比例
城中村拆迁院子怎么赔偿
廊坊市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法
2018年江西抚州棚户区改造征收计划表出炉
【北京房屋拆迁】面对突如其来的违法拆迁，这4点助你有力应对！
城中村改造拆迁补偿标准
司法拆迁登场：申请法院强制执行程序（一）
棚户区改造遭遇信息公开逻辑难题，涉及第三方权益就不予公开吗？
上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则
门面房拆迁补偿标准是怎样的
江西上饶市婺源县2018年城市棚户区(危旧房)改造(老城朱子小区)项目集体土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)
2018年浙江省房屋拆迁补偿标准
2018年海南省昌江县棚户区房屋改造拆迁项目
广东省广州市2018年棚户区改造新开工项目清单
居民楼前小院竟被按违建拆迁，我真的就违法了吗？
征地拆迁中的无证房屋都要被作为违建拆除而分文不补吗？
城市房屋拆迁案例：征收方惯用的5大招数，你能睁大眼睛看清楚吗？
即时强制与限制人身自由的强制措施的程序
江苏省违建拆迁案例：7天之内走完拆违程序？诉讼告知政府：您违法了！
2018年山东省烟台市棚户区改造项目
2018年福建省漳州市棚户区改造项目清单
【政府信息公开】围绕征地拆迁中的这件事复议诉讼近百次！补偿真的就能提升了吗？
四川省城市房屋拆迁管理条例
门面房拆了以后租户怎么赔偿
国家高速征地补偿标准
本所纪召兵律师代理的陈女士诉平阳县鳌江镇人民政府及第三人平阳县新鳌城建设有限公司、陈纪康、陈毅房屋征收补偿安置协议一案胜诉
2017年6月2日北京市西城区人民法院开庭审理本所杨念平、黄艳律师代理的不服行政行为案
城中村改造拆迁怎么补偿
找拆迁律师
2020年7月7日北京二中院线上开庭审理本所马丽芬律师、闫会东律师代理的杨某诉北京市大兴建委裁决案二审一案
2020年8月24日浙江省温州市中级人民法院第十六法庭询问本所李顺华律师、谢瑞青律师代理的浙江省温州市应先生等人与温州市龙湾区人民政府状元街道办事处行政强制行为违法二审一案
自然资源部下发通知：这些重大建设项目才能占用永久基本农田！
本所王金龙律师代理的四川夹江县石某起诉撤销夹江县住房和城乡规划建设局、县国土资源局所作通知一案胜诉
最新新闻
房屋征收说的「先补偿后搬迁」，到底卡在哪一步
补偿协议还没签，评估报告还没送达，搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈，过渡费照给。这话听着通情理，恰恰把顺序颠倒了。
房子拆迁律师咨询：材料带齐这几样，二十分钟能说清
材料往桌上一摊，事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案，有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执，后一种人往往二十分钟就能把情况说明白，前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率，不在口才，在手上有没有东西。下面这六样，能带几样带几样，带不齐的就说清楚缺在哪。
北京征地拆迁律师免费咨询能问出什么，问不出什么 摘要
免费的东西，人容易不当回事，要么用完就忘，要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话，能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路；换不来的是具体金额和胜诉承诺，谁说能给，谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚，这通电话才值。
北京拆迁律师咨询为什么找专办团队，北京在明律所的四条理由 摘要
挑所这件事，看的是它把力气压在哪一块，招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关，输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方，做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议，办过的案子超过两万件，覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核，也顺手写清什么情况不必找在明。
北京律师拆迁咨询：第一次问律师，问什么才不白问
第一次打这类电话，多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍，讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值，不看您讲得多细，看四件事有没有说清：公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪，给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺，谁就不必再谈。
遇到违法强拆正确维权方法：程序、期限和能要的赔偿
违法强拆最麻烦的地方，不在认定难，在时间短。房子倒了以后，确认违法之诉只有六个月，赔偿请求的时效是两年，两条线各走各的，谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上，等想起来起诉，期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项，按顺序摆清楚。
遇到强拆保留哪些证据，这七样当晚就得拍下来
房子倒下去只要十来分钟，把原来的样子说清楚，可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少，常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西，当天能拍就拍，拍不到第二天补。补不回来的那部分，往后每一步都会吃亏。
合法强拆和违法强拆区别在哪，三条线一对就清楚，维权途径也分两套
一次强拆合不合法，不用听谁嗓门大，看三件事就够：谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路，法院裁定之后由政府组织；违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法，也都可能违法，区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题，它直接决定您后面走哪条路：拆得合法，争的是补偿数额；拆得违法，先确认违法，再谈赔偿。
政府强制拆房子怎么办？先弄清这一步合不合法
房子的事走到强制这一步，很多人第一反应是拦。拦得住一时，拦不住程序。国有土地上的房屋征收，法律只留了一条强拆路径：先有补偿决定，您既不复议也不起诉、到期又不搬，政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门，先别争嗓门，先要那两张纸。没有补偿决定就动手，或者有了决定却绕过法院，性质就变了。
北京在明律所官方电话只有一个，接到陌生号码要多问一句
官方电话只有一个，这件事得反复说。别人用别的号码找上门，多半不是所里的人。
