导读:村委会作为广大农村群众实行村民自治的重要组织,往往在农村生活中起到重大作用。但是,在集体土地征收过程中,村民委员会有时会枉顾农民群众真实意愿,私自与行政机关签订安置补偿协议,导致农民群众的利益受到严重损害。那么,村委会盖章的补偿协议对村民有效吗?广大农民朋友又该如何维护自身权益呢?
一、村委会擅自盖章签订的协议对村民有效吗?
一般而言,安置补偿协议的签订双方应为行政机关与某村或某村民小组,而协议有效的前提则应为协议合法且双方意思表示一致,即双方同意协议内容。
根据《村民委员会组织法》规定的原则,只有村民会议、村民代表会议和村民小组会议同意签订协议,同时做出书面决议,才可以表示村集体或村小组同意该签约行为。
但很明显的是,在村委会擅自签订安置补偿协议的情况下,广大村民根本没有机会表达自身的真实意愿,且此种情况下村委会根本不会组织任何会议让村民们表达自身意愿。
因此村委会的行为构成了《民法总则》规定的“无权代理”,按照《民法总则》相关规定,广大村民作为被代理人有权否认该协议的效力。换言之,只要村民集体未认可该协议内容,该内容便不对广大村民生效。
有时,村委会会诱骗个别村民在决议上签字,后声称此个别村民为其所谓的“村民代表”,希望证明村集体知晓该协议且同意协议内容。但事实上,《村民委员会组织法》对于村民代表的选任设置了法定程序,未经法定程序无人可以代表村民签约。
二、村委会擅自签订协议,村民如何维护自身权益?
一般而言,广大村民朋友有3种途径维护自身利益:
1.申请乡、民族乡、镇的人民政府责令改正
《村民委员会组织法》第三十六条第二款规定:“村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”
因此,当村委会擅自签约损害村民权益时,村集体有权申请乡、民族乡、镇的人民政府依法履行其法定职责,请求其依法责令村民委员会改正其签约行为。
2.以村委会为被告,申请法院撤销其签约行为。
《村民委员会组织法》第三十六条第一款规定:“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。”
因此,该签约行为属于违法行为,村集体或村小组可诉至人民法院,请求法院依法撤销该签约行为。此行为被撤销,那么协议也就自然无效了。
3. 通知行政机关撤销行政协议,或以签约行政机关为被告,申请法院撤销此行政协议。
根据《民法总则》第一百七十一条规定,村委会未经村集体合议并授权违法签约后,村集体有权以通知的方式向行政机关作出撤销该协议的通知。但是在现实情况中,仅有书面通知往往是不够的,还需要法院判决将该协议无效的事实加以明确固定。因此,广大村民也可以通过提起行政诉讼的方式,申请法院撤销该行政协议,以切实维护村民的合法权益。
综上所述,我们不难看出,一切安置补偿协议的签订都要在广大被拆迁人同意的前提下进行。村委会无权擅自签约,无权代替村民接受任何安置条件和补偿标准。面对这种情况,广大村民要勇于运用法律武器维护自身财产权利,保障自身征地补偿标准不因非法征收而不合理地降低。在必要时,聘请专业律师为您解决复杂的征拆法律纠纷,往往能起到事半功倍的效果。(邵一宸/文)
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
拆迁补偿没有全国统一价,法定下限是不低于征收决定公告之日类似房地产的市场价格;集体土地按省级政府公布的区片综合地价执行,且至少每三年调整或重新公布一次。
来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
空白协议不能签:金额、安置房位置、过渡费标准由对方填什么就是什么,事后无法证明当初谈的数;签了字却拿不到原件的同样要警惕。