据南方plus客户端等多家媒体18日报道，四川师范大学文学院教授、执业律师庹继光于1月18日早晨意外坠楼离世。其妻子对媒体表示意外疑与拆迁问题带来的巨大精神压力相关，且媒体也曾报道过庹继光实名举报某官员滥用职权、暴力拆除公民合法房屋的问题。
在明律师首先对庹继光教授的意外离世表示沉痛哀悼，据媒体资料显示其曾通过国家司法考试，是一名执业律师。
那么，庹继光教授在实名举报中提及的“模拟搬迁”究竟是个什么呢？
事实上，所谓“模拟搬迁”就是国有土地上房屋征收的一种“创新”实施程序，简单讲就是在尚未由区政府依法作出征收决定的情况下，先组织开展预签附生效条件的征收补偿协议。
当配合签约的被征收人比例达到一定数字时，所签订的补偿协议自动生效，区政府方可作出征收决定。如签约比例不达标，则所签订的补偿协议不生效，征收工作终止。
这种“模拟搬迁”程序并无法律法规层面的依据，多散见于地方政府规章等较低层级的规范性文件中。客观地讲，它将“先决定，后签约”人为的调整成了“先签约，后决定”，是对征收补偿法定程序的实质性变动，在明律师始终认为这种做法不具有合法性。
但在司法实践中，这种操作已得到法院裁判的普遍认可，在旧城区改建、棚户区改造等项目中运用较多。
不过需要强调的是，即便涉案征收项目采取“模拟搬迁”方式开展，要想合法的拆除被征收人的房屋，区政府也必须履行以下法定程序：
作出房屋征收决定—在补偿方案规定的签约期限届满前与被征收人协商—作出征收补偿决定—申请人民法院强制执行
未经上述任何一个法定程序对合法房屋实施的强制拆除行为都是违法的。此外，各种五花八门的逼签、施压手段也为590号令等法规政策所明令禁止。
总之，“模拟搬迁”可绝非“模拟”，被征收人一定要谨慎应对，不可因“模拟”二字而有丝毫放松懈怠。#拆迁##搬迁##四川高校教授跳楼自杀 曾举报官员#
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