导读:×月×日上午,我区召开棚户区改造“清零”督办会议……近日,类似的报道频繁见诸各大媒体,棚户区改造项目的推进无疑是一浪高过一浪。那么,对于广大被征收人而言,面对这来势汹汹、咄咄逼人的“清零攻坚”战役,又该怎样维护自身的合法权益呢?
“清零攻坚”,可能是征地拆迁领域分量最重、发力最猛的一种说法。就现阶段而言,这个词多用于两类事情上:一是拆除违法建筑,二是棚户区、旧城改造。不过显然二者是存在法律上的差异的——前者是对违法行为的处置,后者则是推动征收项目的进行。棚户区也好,旧城也罢,本身是不违法的。一般而言,一旦这类“决胜”指令发出,往往包含以下两大招数。
清零攻坚标志一:“5+2”“白加黑”
“……对各项目指挥部落实全区棚改“清零”要求的工作情况给予了肯定,对全体征收干部“白+黑”、“5+2”,实行“兵团”作战……”
上述报道中所谓的“白加黑”,即不分黑白天的开展征收工作;“5+2”,更是连5个工作日之外的双休日都不放过。如此一来,在棚改片区内即形成了“连轴转”的热火朝天的局面。即便这种工作强度对于公务员来说是家常便饭,老百姓能不能承受就是个问题了。实践中,一些地方存在工作人员白天谈完晚上谈,进了门就不走,架着高音喇叭的半截车整日在片区内来回“巡逻”等情况。需要指出的是,这些做法有的已经涉嫌对被征收人居住、休息权利的侵犯,更不是依法开展征收工作的表现。被征收人遭遇此种情况要及时采取应对措施,通过报警、举报等方式对这些过激的“促迁”行为说不,并积极通过法律途径维权,避免乱局变得不可收拾。
另外要强调的一点是,根据《行政强制法》的规定,在夜间和法定节假日是不得实施行政强制执行的。这一原理应同样适用于
清零攻坚标志二:逐户下达征收补偿决定
“各项目指挥部要认清棚改工作压力,把握时间节点,多措并举、抓紧落实;要进一步强化征收专班,杜绝工作态度和作风“假、大、空”;要加强工作力度,进一步加强限价房和《征收补偿决定》下达后的政策宣传力度;要做好各项安全保障措施,加大房屋拆除力度,全力打好棚改攻坚战”
征收补偿决定的下达往往预示着涉案项目进入了最后的关键阶段。如前所述,宣传攻势再强都只能实现间接对被征收人施加压力的目的。真正能够直接合法的作用于被征收房屋的,就是向不同意签约的被征收人逐户下达征收补偿决定。广大被征收人一定要对这一文书保持最高等级的警惕,在法定起诉期限内及时行使诉权,才能有效阻滞“加大房屋拆除力度”这一最终结果的到来。一旦这一环节错过,再想提高补偿安置可谓是难上加难。
在明
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免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。