导读:申请政府信息公开是征地拆迁、拆违业务当中必经的程序,很多维权户在申请信息公开的过程中都遇到过行政机关拒收、不予回复、敷衍回复等奇葩事儿。本文,结合刘勇进、谭深杰律师代理的几个案件,笔者来谈谈维权户在信息公开程序当中遇到的常见问题及其对策。
案例一:信息公开申请被直接寄回来了,怎么办?
王先生于2018年5月27日以中国邮政快递方式向山东省济南市天桥区人民政府北园街道办事处寄送《信息公开申请表》,要求公开自身房屋所涉地块征收拆迁项目名称、安置房地理位置以及安置房小区名称,街道办在收到该申请后拒绝接收并直接将其退还给了王先生。
后王先生在北京在明律师事务所刘勇进
、谭深杰
律师的指导下,向天桥区人民政府申请行政复议。经复议审理,天桥区人民政府认为,根据《政府信息公开条例》第四条规定,各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。街道办作为基层行政机关,负有本机关信息公开的法定义务。街道办拒收信息公开的行为属于行政不作为,应予确认违法。最终,区政府作出《行政复议决定书》,确认街道办事处拒收信息公开申请表的行政行为违法。
在明律师提示:如果遇到信息公开申请被行政机关拒收或者未在法定期限内回复的情况,可以通过申请行政复议来维护自身合法权益。就此种案例,相比行政诉讼程序而言,行政复议具有时间短、见效快、成本低等优点。
案例二:信息公开答复不全面,怎么办?
李先生等4人向徐州市规划局申请信息公开,内容为“位于徐州市铜山区人民政府拾屯街道办事处杨屯东村6组段徐州地铁2号线项目的《建设工程施工许可证》《建设工程规划许可证》《建设用地规划许可证》以及三证的批准文件”。徐州市规划局在收到信息公开申请后,仅回复提供了建设工程规划许可证、建设用地规划许可证,并告知申请人建设工程施工许可证应另外向徐州市建设局申请,对申请人要求公开的“三证批准文件”未作出答复,也未要求其进行补充说明。
后李先生在北京在明律师事务所刘勇进、谭深杰律师的指导下,向徐州市人民政府申请行政复议。经复议审理,徐州市人民政府认为,规划局对于李先生要求公开的“三证批准文件”自认为概念比较模糊而未作答复亦未要求补正的行为,违反了《政府信息公开条例》第二十一条之规定:对申请公开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:……(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。结果,规划局在行政复议期间主动致信李先生说明了关于“三证批准文件”未作答复的相关情况。最终,徐州市人民政府作出《行政复议决定书》,确认徐州市规划局作出信息公开答复的行政行为违法。
在明
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违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。