原创实务文章,欢迎分享朋友圈!转载请联系授权!
作者丨席炎飞 北京在明律师事务所
李先生是河南省周口市人,在该市A区B镇C村拥有一处宅基地上的房屋。因为紧邻乡道又位于村口,李先生在小屋里经营起一家商店生意也格外红火。然而,随着众多棚户区改造项目的开始,这座拥有6000余年历史的古城走上了快速更新改造的道路。李先生的房屋也被纳入了一项棚户区改造的范围之中,但由于征收补偿方案一直达不到期望的标准,李先生也没有要搬离的意思。
结果忽然有一天,一群工人来到李先生的商店门前,称因为村里拆除施工,乡里要把村子包括你房屋在内的村子范围都用铁皮围挡围起来。这可难住了李先生,如此一来自己的商店没法开张了,进村的小路也被封死,再要进到村内得绕一个大圈。无奈之下李先生只得向北京在明律师事务所的杨念平律师求助,希望能依靠法律的武器助其“解围脱困”。
了解到这一情况后,杨念平律师
梳理了征收中关于建墙堵路等方面的相关规定。从民法角度上来看,搭建围墙的行为已经对当事人的合法物权的使用权和(作为商铺使用时的)收益权构成了妨害。《物权法》第三十五条规定,妨害物权或者可能妨害物权的,权利人可以请求排除妨害或者消除危险。第三十七条规定,侵害物权,造成权利人损害的,权利人可以请求损害赔偿,也可以请求承担其他民事责任。
请求排除妨害是我们要拆除围挡的最基本的法律逻辑。在征地拆迁领域,行政法规和其他规范性文件规范拆迁行为、禁止建墙堵路等逼签行为的条文也有不少。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条规定,采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》在第四部分中也明确规定,对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁的,要严格追究有关责任单位和责任人的责任。
由此可见,被征收人要求制止建围墙堵门乃至拆除围墙是完全具有法律依据的。而在实际操作中,我们也要注重证据的收集准备,为后续可能提起的诉讼奠定坚实的基础。对此,杨念平律师给广大被征收人提出了如下建议:
1.拍下建墙前后房屋的照片,尽可能反映房屋的全貌,表明围墙的建立对房屋的正常使用造成了极大的妨害;
2.与现场施工人员沟通,留下录音录像证据,明确建墙的主体是哪个单位,或是哪个单位委托施工的;
3.报警请求警方出面参与协调,留下出警记录,记录中同样要注意明确建墙的主体;
4.保留好在整个维权过程中,已经掌握的关于项目违法性的证据材料,以证明搭建围墙从根本上没有合法性基础;
5.可以请其他村民作出证人证言,证明建墙行为对道路通行和房屋使用造成的影响。
根据在明拆迁律师
的指导,李先生开始积极与施工方协商,并在沟通中留意收集相关证据,为下一步的维权做好准备。在此我们也提醒各位被征收人,征收维权过程中,大家一定要提高证据意识,积极应对征收方的出招,不要轻易就被这类“下三滥”的逼迁手段吓倒。需要指出的是,我们不建议大家直接采取推倒围墙、在围墙上开“口子”等风险较大的做法,大家也更不可因此而与施工人员发生正面的冲突。先礼后兵,审时度势,方为维权之道。
相关搜索词:
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。