【国有土地拆迁】浙江金华中院胜诉判决：婺城区政府又被判拆迁违法了！

#违法拆迁

#国有土地拆迁

在明小编 2025-08-14 09:02:14

导读：众所周知，在城市国有土地上的各类“改造”征收项目中，一旦被征收人针对征收补偿决定提起了复议或者诉讼，拆迁就按下了“暂停”键。而在浙江省金华市的一起案件中，在许水云案中被判败诉的婺城区政府却在此时直接对涉案房屋实施了拆迁，无疑令人大跌眼镜。而此案同时还涉及拆迁主体的推定问题，即区政府依旧不肯承认拆迁是自己所为。那么，在明律师

周涛

究竟是如何帮助委托人赢得了胜诉呢？

【基本案情：起诉补偿决定不妨碍人家拆迁？】

委托人俞某在浙江省金华市婺城区合法拥有房屋，国有土地使用证、房屋所有权证两证齐全。因相关旧城改造项目建设需要，委托人的上述房屋被纳入征收范围。2014年10月25日，金华市婺城区人民政府作出对涉案区块的征收决定并予以公告。2015年10月30日，金华市婺城区人民政府作出婺政征补【2015】第77号《金华市婺城区人民政府房屋征收补偿决定书》并送达委托人，委托人不服，诉至金华市中级人民法院。然而就在这一节骨眼上的2017年2月21日，在征收补偿决定案件尚未审理终结时，委托人上述房屋的一、二层被婺城区政府设立的临时机构婺城区二七区块改造工程指挥部强制拆除。气愤的委托人在周涛律师的指导下针对拆迁行为，于2017年10月以婺城区人民政府为被告诉至金华市中级人民法院，请求确认涉案拆迁行为违法。

为证明拆迁行为实施主体确系婺城区政府，本案委托人提交了如下证据：

证据1国有土地使用证，证据2房屋所有权证，共同证明委托人对房屋及土地享有合法的所有权及使用权；证据3拆迁涉案房屋现场照片8张。从被告金华市婺城区人民政府针对委托人提供的上述三项证据发表的质证意见看，对于土地证、房产证均无异议。但对于证据3的拆迁现场照片异议比较大。这也提醒广大被征收人在拍摄拆迁现场照片时，要注意拍摄的清晰度，并尽可能的显示拍摄时间。

【法律分析：如何锁定区政府为拆迁主体？】

在明律师指出，本案中，根据被告提供的证据1征收公告及征收补偿方案，该公告中确定的房屋征收实施单位证实是被告设立的临时机构——婺城区二七区块改造工程指挥部。法庭庭审审查的相关事实也能够证明涉案房屋区域范围内的所有房屋拆除工作均是由该指挥部作为委托人委托第三方实施拆除，而没有其他主体参与。被告称征收单位婺城区住建局也参与委托，该事实被告应提供相应的委托协议来予以证明，否则只能以其自认的指挥部委托的事实予以确认。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。除非市、县人民政府能举证证明房屋确实是在其不知情的情况下由相关民事主体

违法拆迁

，否则应推定强制拆除行为系市、县级人民政府委托实施。本案中，涉案房屋系在被告婺城区人民政府作为征收主体进行征收过程中发生的，对于房屋征收过程中发生的合法房屋被强制拆除的行为，首先应推定系金华市婺城区人民政府及其确定的房屋征收部门实施的行政强制行为，并由其承担相应责任。根据庭审查明的事实状态及俞某举证的照片内容，能够推定涉案房屋系二七区块改造工程指挥部组织实施了强制拆除行为。因被告婺城区人民政府未举证证明涉案房屋系房屋征收部门或住建局委托二七区块改造工程指挥部实施拆除，同时金华市婺城区二七区块改造工程指挥部系被告金华市婺城区人民政府设立的临时机构，因此被告金华市婺城区人民政府应作为承担本案强制拆除责任的行政主体。

最终，金华市中级人民法院于2018年8月29日作出一审判决，确认金华市婺城区人民政府于2017年针对委托人房屋实施的强制拆除行为违法。委托人的合法权益得以维护，其征收补偿维权的主动权也被牢牢握在手中。

在明

拆迁律师

最后想提示大家的是，由于在征收拆迁中，市、县级人民政府作为征收主体，无论是房屋征收部门还是具体的征收实施单位，其在拆迁中的职权均来自于市、县级人民政府。因此，本案的胜诉意义将指引广大被征收人在面临房屋被强制拆除时如何确定拆迁主体进而有效提起行政诉讼。自然，在拆迁来临时把照片、录像拍摄好，是被征收人依法维权的重要基础。

拆迁

，拆迁律师，北京拆迁律师，拆迁补偿，房屋拆迁补偿安置，城市房屋拆迁，拆迁维权

　　如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

　　在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！

已有

2041

报名

李***

182*****23232

报名成功

最新新闻

房屋征收说的「先补偿后搬迁」，到底卡在哪一步

补偿协议还没签，评估报告还没送达，搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈，过渡费照给。这话听着通情理，恰恰把顺序颠倒了。

25年08月14日

房子拆迁律师咨询：材料带齐这几样，二十分钟能说清

材料往桌上一摊，事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案，有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执，后一种人往往二十分钟就能把情况说明白，前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率，不在口才，在手上有没有东西。下面这六样，能带几样带几样，带不齐的就说清楚缺在哪。

25年08月14日

北京征地拆迁律师免费咨询能问出什么，问不出什么摘要

免费的东西，人容易不当回事，要么用完就忘，要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话，能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路；换不来的是具体金额和胜诉承诺，谁说能给，谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚，这通电话才值。

25年08月14日

北京拆迁律师咨询为什么找专办团队，北京在明律所的四条理由摘要

挑所这件事，看的是它把力气压在哪一块，招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关，输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方，做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议，办过的案子超过两万件，覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核，也顺手写清什么情况不必找在明。

25年08月14日

北京律师拆迁咨询：第一次问律师，问什么才不白问

第一次打这类电话，多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍，讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值，不看您讲得多细，看四件事有没有说清：公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪，给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺，谁就不必再谈。

25年08月14日

遇到违法强拆正确维权方法：程序、期限和能要的赔偿

违法强拆最麻烦的地方，不在认定难，在时间短。房子倒了以后，确认违法之诉只有六个月，赔偿请求的时效是两年，两条线各走各的，谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上，等想起来起诉，期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项，按顺序摆清楚。

25年08月14日

遇到强拆保留哪些证据，这七样当晚就得拍下来

房子倒下去只要十来分钟，把原来的样子说清楚，可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少，常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西，当天能拍就拍，拍不到第二天补。补不回来的那部分，往后每一步都会吃亏。

25年08月14日

合法强拆和违法强拆区别在哪，三条线一对就清楚，维权途径也分两套

一次强拆合不合法，不用听谁嗓门大，看三件事就够：谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路，法院裁定之后由政府组织；违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法，也都可能违法，区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题，它直接决定您后面走哪条路：拆得合法，争的是补偿数额；拆得违法，先确认违法，再谈赔偿。

25年08月14日