限期拆除通知书和限期拆除决定书是一回事吗？是否能够救济？

#在明

#在明律师事务所

在明小编 2025-08-14 02:50:12

导读：《责令限期拆除决定书》是违法建筑处置过程中至关重要的一则文书。当你收到这则文书，就意味着自己的房屋面临着被拆除甚至是被强制拆除的可能。然而，在实践中，许多被征收人都收到了《限期拆除通知书》而非《限期拆除决定书》。经常有被征收人问在明律师，“《限期拆除通知书》跟《限期拆除决定书》是一回事吗？我的房子是不是马上就要被作为违建拆了啊？我该怎么办啊？我能告他吗？”今天，我们就通过在明律师马丽芬、闫会东承办的一则真实案例来解答广大被征收人的问题。

案情简介：“通知”就不能复议？

北京某有限公司于2001年成立，在通州区张家湾镇有一处集体建设用地，并有《集体土地使用权证》。后因经营需要，在该处建设用地上陆续修建了一些厂房。现因北京市通州区张家湾镇棚户区改造项目，该公司的厂房被纳入征地拆迁范围。2018年9月11日，北京市通州区张家湾镇人民政府作出《限期拆除通知书》，称该公司在其承租地内有大面积房屋未取得建设工程规划许可证，限其于2018年9月11日自行拆除，或到拆迁指挥部办理交房手续，若逾期不办理交房手续，镇政府将依法强制拆除。

该公司认为这一通知书在实体上和程序上均存在违法情形，遂向北京市通州区人民政府提出复议申请。北京市通州区人民政府以该《限期拆除通知书》属于一般性的通知行为并非具体行政行为为由，驳回了复议申请。

律师说法：限拆通知不一般

马丽芬律师

、

闫会东律师

认为，北京市通州区人民政府作出的驳回复议申请决定书，实质上为不予受理决定书。复议机关不予受理的做法是违法的，侵犯了该公司的合法权益。

根据《行政复议法》第十三条的规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。涉案《限期拆除通知书》由北京市通州区张家湾镇人民政府作出，北京市通州区人民政府是适格的复议受理机关。

根据《行政复议法》第六条对行政复议范围的规定，申请人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，有权申请行政复议。该《限期拆除通知书》的作出不仅侵犯了该公司的知情权和陈述申辩权，还侵犯了其合法经营权，对其合法权益造成了严重侵害。因此，该公司有权申请行政复议。

限期拆除通知书和限期拆除决定书是一回事吗？是否能够救济？

再次，该《限期拆除通知书》是针对该公司这一特定相对人作出，该通知直接将该公司的房屋定性为违法建筑，要求其自行拆除或者办理交房手续，同时告知不履行的不利后果。该《限期拆除通知书》直接为行政相对人设定了不利的义务，对行政相对人的权利和义务产生了实际影响。因此涉案《限期拆除通知书》实质上是行政机关在行政管理活动中行使行政职权的具体行政行为，而非一般的通知性行为，北京市通州区人民政府应该对此进行实质审查，而非迳行驳回复议申请。

故此，在明律师就北京市通州区人民政府驳回复议申请的行为提起了行政诉讼。法院经过庭审认为，涉案《限期拆除通知书》是针对该公司作出，并在通知书中声称该公司在承租地内建有的房屋未取得建设工程规划许可证，限于通知作出当日自行拆除房屋或者办理交房手续，逾期不办理将强制拆除。这给该公司设立了自行拆除或限期交房的义务，该公司的合法权益受到影响。因此该限期拆除通知书不属于一般通知，符合复议受理的条件。

在明律师认为，不能仅从字面意义去确定文书性质，进而简单地认为通知书不可诉、决定书可诉，而应当根据文书内容去判断文书性质。如果文书内容是针对特定的行政相对人作出的，并且对行政相对人的权利义务产生了实际影响，一般就可以认为该文书是可诉的。哪怕文书的名称是“通知书”，也不影响行政相对人行使救济权利。从这个层面上看，实践中大量的《限期拆除通知书》和《限期拆除决定书》在性质上几乎可以等同，被征收人是可以就《限期拆除通知书》提起行政复议或行政诉讼的。

广大被征收人千万不要看到“通知书”几个字就以为对自己的权益不产生影响，然后置之不理，等到自己的房屋被强制拆除了才想起来维权就为时晚矣了；也不要看到通知书上写“自行拆除”“强制拆除”就直接按通知书要求拆了自己家的房屋，法律赋予了我们救济的权利，我们也应当积极行使自己的权利以维护自己的合法权益。

在明律师温馨提示：

因各地补偿的类型、补偿标准不一以及征地拆迁的情况复杂，文章内容并不能完全针对您的情况，为节省您的时间，建议您拨打我们的免费律师服务热线：400-8019-299或点击网站上的在线咨询按钮与我们的专业

拆迁律师

及时沟通，我们将第一时间为您解答。也可以通过右侧免费电话咨询输入您的电话号码，我们的律师将免费回拨给您以便更好的帮您解决征地拆迁问题。

　　如对于征收补偿方案不满意，或想要提高赔偿标准的话，可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

　　在明律师提示您：如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收，请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步，并在签字前尽早咨询律师，向律师了解当地拆迁政策，帮您分析拆迁货币补偿，装修补偿，安置费，附属物赔偿，停产损失等具体可以拿多少，如果差距，可以向律师了解如何争取自己的合法权益，请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”，在明律师将免费为您解答！

已有

2041

报名

李***

182*****23232

报名成功

最新新闻

房屋征收说的「先补偿后搬迁」，到底卡在哪一步

补偿协议还没签，评估报告还没送达，搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈，过渡费照给。这话听着通情理，恰恰把顺序颠倒了。

25年08月14日

房子拆迁律师咨询：材料带齐这几样，二十分钟能说清

材料往桌上一摊，事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案，有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执，后一种人往往二十分钟就能把情况说明白，前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率，不在口才，在手上有没有东西。下面这六样，能带几样带几样，带不齐的就说清楚缺在哪。

25年08月14日

北京征地拆迁律师免费咨询能问出什么，问不出什么摘要

免费的东西，人容易不当回事，要么用完就忘，要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话，能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路；换不来的是具体金额和胜诉承诺，谁说能给，谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚，这通电话才值。

25年08月14日

北京拆迁律师咨询为什么找专办团队，北京在明律所的四条理由摘要

挑所这件事，看的是它把力气压在哪一块，招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关，输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方，做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议，办过的案子超过两万件，覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核，也顺手写清什么情况不必找在明。

25年08月14日

北京律师拆迁咨询：第一次问律师，问什么才不白问

第一次打这类电话，多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍，讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值，不看您讲得多细，看四件事有没有说清：公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪，给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺，谁就不必再谈。

25年08月14日

遇到违法强拆正确维权方法：程序、期限和能要的赔偿

违法强拆最麻烦的地方，不在认定难，在时间短。房子倒了以后，确认违法之诉只有六个月，赔偿请求的时效是两年，两条线各走各的，谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上，等想起来起诉，期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项，按顺序摆清楚。

25年08月14日

遇到强拆保留哪些证据，这七样当晚就得拍下来

房子倒下去只要十来分钟，把原来的样子说清楚，可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少，常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西，当天能拍就拍，拍不到第二天补。补不回来的那部分，往后每一步都会吃亏。

25年08月14日

合法强拆和违法强拆区别在哪，三条线一对就清楚，维权途径也分两套

一次强拆合不合法，不用听谁嗓门大，看三件事就够：谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路，法院裁定之后由政府组织；违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法，也都可能违法，区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题，它直接决定您后面走哪条路：拆得合法，争的是补偿数额；拆得违法，先确认违法，再谈赔偿。

25年08月14日